目前,江蘇在建有南沿江、徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、滬通一期和連徐共6條鐵路,其中,徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段計(jì)劃今年年底通車。20日-22日,記者跟隨省人大視察組探訪徐宿淮鹽鐵路、連徐鐵路等在建項(xiàng)目,欣喜地看到:黃金軌道正在蘇北大地延伸,蘇北空間格局即將改變。
在建鐵路,爭分奪秒推進(jìn)
記者跟隨視察組,分別來到徐宿淮鹽鐵路沿線鹽城高鐵綜合客運(yùn)樞紐、淮安東站和徐州東站東側(cè)站房擴(kuò)建工程現(xiàn)場等地,看到各站房鋼結(jié)構(gòu)屋頂已經(jīng)高高聳起。
“徐宿淮鹽鐵路正在靜態(tài)驗(yàn)收中,9月3日聯(lián)調(diào)聯(lián)試,12月15日具備開通條件。”中國鐵路上海局集團(tuán)蘇北建設(shè)指揮部指揮長程飛介紹,徐宿淮鹽鐵路全線新建的八個車站,站房工程主體已完成,正進(jìn)行金屬屋面及裝飾裝修施工。
記者跟隨中鐵十一局集團(tuán)鐵路建設(shè)人員乘坐軌道車,從在建的建湖站出發(fā),以時速45公里駛向淮安東站,大約68公里路程,途經(jīng)阜寧站短暫停留,耗時1個半小時左右。“這條線設(shè)計(jì)時速250公里,正式通車后,經(jīng)過這段路只需15分鐘左右。”中鐵十一局集團(tuán)工作人員說。
目前,僅在徐宿淮鹽、鹽通鐵路鹽城段作業(yè)的工人即有1.5萬人左右,還有2000余人投入鹽城站建設(shè)。
在建的鹽通鐵路自鹽城站引出,抵達(dá)南通西,連通在建的滬通鐵路,設(shè)計(jì)時速350公里。截至7月底,項(xiàng)目累計(jì)完成投資138億元,占總投資的50%。鹽通鐵路正全力優(yōu)化施工組織,爭取提前16個月在明年底建成通車。
“連徐一分部施工范圍從新沂特大橋92號墩至629號墩。”連徐鐵路一分部項(xiàng)目書記任桂林介紹,目前,9座連續(xù)梁已完成5座,項(xiàng)目部正全力推進(jìn)神井立交、跨新戴運(yùn)河、新沂西匝道連續(xù)梁的施工,力爭10月中旬完成全部連續(xù)梁的合龍。
截至7月底,連徐鐵路項(xiàng)目累計(jì)完成投資158億元,占60.6%;路基、橋梁工程分別完成98.1%、89%,計(jì)劃11月底完成線下工程;新建東海站、新沂南站、邳州站3座站房工程預(yù)計(jì)10月底進(jìn)場施工。省鐵路集團(tuán)工作人員介紹,連徐鐵路全線計(jì)劃明年底開通運(yùn)營。
高鐵通車,重塑時空格局
當(dāng)前,蘇中、蘇北與蘇南的發(fā)展差距很大,尤其蘇北仍是江蘇的經(jīng)濟(jì)洼地,迫切需要通過建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)發(fā)展要素跨江快捷流動,縮小區(qū)域發(fā)展差距。在加快過江通道建設(shè),推動解決我省南北發(fā)展不平衡不充分問題的同時,高鐵的建設(shè),對深化全省交通運(yùn)輸供給側(cè)改革,加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系意義重大。
徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段,將于今年底通車。屆時,徐州、連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北5個設(shè)區(qū)市將全部通上高鐵。明年,連徐、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬通一期建成通車,加上鹽通鐵路力爭同步建成,全省各地的時空距離急劇縮短,江蘇將基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市之間2.5小時可達(dá),初步搭起全省干線鐵路連線成網(wǎng)的主骨架。
徐宿淮鹽鐵路串聯(lián)徐州、宿遷、淮安、鹽城四市,覆蓋人口2600萬,是江蘇腹地最重要的鐵路大動脈之一。“徐宿淮鹽鐵路通車后,徐州到鹽城只需大約1個半小時,比走公路快2個多小時。”程飛說,徐宿淮鹽鐵路與同步開通的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段,以及明年底建成的鹽通鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段形成蘇北區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò),使蘇北真正意義上融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路被喻為江蘇高速鐵路網(wǎng)的“脊梁骨”,連接蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)的南北縱向主通道,北接青鹽鐵路,可快速進(jìn)入山東膠東半島、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),向南接入滬寧城際鐵路。
連徐鐵路設(shè)計(jì)時速為350公里,通車后,連云港至徐州高鐵出行時間縮短至40分鐘,西連接京滬高速鐵路、徐宿淮鹽鐵路,經(jīng)由鄭徐高鐵,還可抵達(dá)中西部的鄭州、西安等。鹽通鐵路一旦開通,蘇北鐵路網(wǎng)就“活”了。鹽通高鐵是除徐州之外的其他幾個蘇北城市快速進(jìn)入上海都市圈的唯一高速鐵路通道,是國家沿海鐵路大通道的重要組成部分。
蘇北從“腹無寸鐵”到交通高質(zhì)量升級,對此省社科院研究員丁宏表示,蘇北鐵路建設(shè),將進(jìn)一步重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間,推動蘇北從長三角相對邊緣化的區(qū)域走向中心,與長三角核心城市進(jìn)行無縫對接、深度整合,從而推動江蘇促進(jìn)區(qū)域資源要素整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
“特別是淮安、宿遷不通高鐵的歷史一旦改變,就會站上新的起點(diǎn),走向更大的市場,擁抱更多的朋友圈。”丁宏認(rèn)為,蘇北應(yīng)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,全新謀劃區(qū)域發(fā)展方位,更好地應(yīng)對高鐵發(fā)展可能發(fā)生的“虹吸效應(yīng)”,防止自身的資源被沿線大城市反向吸走。
“蘇北現(xiàn)已進(jìn)入高鐵時代的決勝期!”中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長楊衛(wèi)東說,蘇北發(fā)展要盡快融入軌道體系特別是高鐵體系,應(yīng)圍繞高鐵樞紐站人流、信息流、貨流高度集聚的區(qū)域做文章。
待建鐵路,快馬加鞭爭取早日開工
總體來看,江蘇鐵路由洼地到走在全國前列的壯美畫卷正疾速展開,蘇北突破近在眼前,蘇中提升序幕拉開,蘇南優(yōu)化指日可待,“軌道上的江蘇”越來越近。
省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉表示,隨著今年連云港、淮安、鹽城、宿遷4市將首次通上時速250公里以上的高鐵,到明年底再新增南通、揚(yáng)州市通上高鐵,13個設(shè)區(qū)市有12個跨入“高鐵城市俱樂部”,實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市之間2小時基本可達(dá)、設(shè)區(qū)市到南京基本形成1.5小時高鐵交通圈,各設(shè)區(qū)市到北京也全部可在5小時之內(nèi)到達(dá)。預(yù)計(jì)到“十四五”末,全省鐵路總里程將突破6000公里,高鐵里程較“十三五”末再翻一番,增加到3600公里,實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市高鐵全覆蓋,縣級以上節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)80%,基本建成“軌道上的江蘇”。
許多企業(yè)認(rèn)為,目前我省鐵路物流通道功能不足、重點(diǎn)港口通達(dá)度不高、聯(lián)運(yùn)能力偏低,不應(yīng)該。我省鐵路建設(shè)發(fā)展的方式整體還比較粗放,就整個綜合交通運(yùn)輸體系而言,鐵路尚未真正占據(jù)主導(dǎo)和引領(lǐng)位置。這要求我們更加充分地發(fā)揮鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系主骨架的作用,不僅要加快補(bǔ)齊高鐵建設(shè)的短板,也要提速補(bǔ)上鐵路樞紐、市域(郊)鐵路和港口專支線建設(shè)等方面的短板,盡早建成以高鐵為主、普鐵為輔的內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋的客運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)。
今明兩年江蘇還有一批鐵路等待建設(shè),遍布全省的高鐵網(wǎng)將進(jìn)一步密織。“寧淮鐵路正進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,即將開工建設(shè)。”江蘇省鐵路集團(tuán)董事長常青介紹,滬蘇湖、滬通二期、北沿江、通蘇嘉、合新5個項(xiàng)目正加快前期工作,其中滬蘇湖、滬通二期力爭今年開工,北沿江、通蘇嘉、合新爭取明年開工;鎮(zhèn)宣鐵路因與寧宣鐵路功能重疊,擬將引入地由宣城調(diào)整為杭州,計(jì)劃“十四五”開工建設(shè)。