文丨西部菌日前,重慶、成都傳遞出多個(gè)重磅消息。
比如,2019年重慶GDP初步預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.3%。
這一速度不算快,但相較2018年重慶GDP增速提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這也是近兩年來(lái)重慶GDP增速首次跑贏全國(guó)平均水平,V型反轉(zhuǎn)初現(xiàn)。
再比如,重慶“一圈兩群”的說(shuō)法改成了“一區(qū)兩群”。過(guò)去的“主城區(qū)都市圈”,變成了“主城都市區(qū)”。
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交通基礎(chǔ)設(shè)施方面也傳遞出兩個(gè)重要消息。其一,明確2020將開(kāi)工建設(shè)江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道,并爭(zhēng)取第二樞紐機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家規(guī)劃。
另一個(gè)消息是,開(kāi)工建設(shè)成渝中線、渝萬(wàn)、渝西高鐵。
其中,成渝中線高鐵雖未被納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,但由于是連接成渝兩大中心城市最近的高鐵,一直備受關(guān)注。
此一表述,算是當(dāng)?shù)厥状尉驮摼€路釋放明確信息。也可以說(shuō)是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提出后,第一個(gè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的重磅項(xiàng)目。
01
目前成渝之間有兩條高鐵連接——成渝、成遂渝,但考慮到后者的設(shè)計(jì)時(shí)速只有200km,真正的高鐵線路仍只有成渝。
因此,成渝中線建設(shè)如果按照最新的消息推進(jìn),未來(lái)便將成為成渝之間的第二條真正意義上的高速鐵路。這對(duì)推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的意義不可低估。
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事實(shí)上,不僅重慶方面明確了成渝中線建設(shè)的時(shí)間表,前不久,成都同樣釋放了積極信號(hào)。
如去年底成都的工作會(huì)議就提出,力爭(zhēng)將成渝中線高鐵納入新時(shí)代鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃。
時(shí)間再往前推,去年7月,川渝兩地簽訂的《成渝軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2019年重點(diǎn)工作方案》也明確,川渝兩地共同規(guī)劃研究成渝中線高鐵,爭(zhēng)取國(guó)家將成渝中線高鐵納入國(guó)家新時(shí)代中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。
不過(guò),這次重慶的最新表態(tài),或預(yù)示著,隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn),該線路的建設(shè)將加速。
02
成渝中線,從宏觀意義上看,首先是為成渝兩城之間新增一條真正的高鐵線路,也是對(duì)成渝兩地“要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的直接回應(yīng)。
當(dāng)然,從實(shí)質(zhì)作用看,它還不僅僅是增進(jìn)兩城之間的連接,也是整個(gè)成渝雙重經(jīng)濟(jì)圈做大開(kāi)放平臺(tái)的重要組成部分。
畢竟,成渝中線也是沿江高鐵的一部分,它可以助力成都和四川盆地沿線接入多條鐵路干線,縮短與貴陽(yáng)、廣州、武漢、南京、上海、鄭州、西安、長(zhǎng)沙等全國(guó)主要城市的高鐵通行時(shí)間。
從微觀意義上看,則將利好沿線多個(gè)區(qū)域。
按照此前公開(kāi)的說(shuō)法,成渝中線高速鐵路的大致走向?yàn)椋褐貞c主城—大足—安岳—樂(lè)至—簡(jiǎn)陽(yáng)—成都。
可以看出,除了重慶、成都兩大主力城市,沿線基本上為川渝兩地的縣區(qū)。尤其是對(duì)銅梁、安岳、樂(lè)至來(lái)說(shuō),將有望借此結(jié)束三地至今沒(méi)有鐵路的歷史。
因此,沿線區(qū)縣對(duì)于這條線路的期待可想而知。
比如,去年底在大足舉辦的成渝軸線區(qū)(市)縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2019年年會(huì)暨渝西川東經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)上,大足區(qū)、龍泉驛區(qū)、璧山區(qū)、安岳縣、樂(lè)至縣等區(qū)縣就簽訂了相關(guān)協(xié)議,明確共同將此項(xiàng)目作為年度工程進(jìn)行落地推進(jìn)。
不過(guò),此次會(huì)議的報(bào)道中,未出現(xiàn)銅梁簽訂相關(guān)協(xié)議的表述。難道銅梁會(huì)繼續(xù)錯(cuò)過(guò)這條期待已久的高鐵,出現(xiàn)有線路經(jīng)過(guò)而不設(shè)站的尷尬?
另外,成都天府機(jī)場(chǎng)和東部新城,以及沿線唯一的地級(jí)市資陽(yáng),也將大概率設(shè)站。這對(duì)成都的航空樞紐建設(shè)、東進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,將釋放直接利好。
03
成渝中線的加速推進(jìn),只是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)紅利釋放的一個(gè)縮影。
比如,備受關(guān)注的成南達(dá)萬(wàn)線路,也有望在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇下加塊建設(shè)步伐。
重磅會(huì)議中提到:
要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出中心城市帶動(dòng)作用,強(qiáng)化要素市場(chǎng)化配置,牢固樹(shù)立一體化發(fā)展理念,做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施,唱好“雙城記”。
未來(lái)涉及重慶、成都的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都將有望提升優(yōu)先級(jí),在政策層面獲得更多支持。
當(dāng)然,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提級(jí)后,成渝在區(qū)域內(nèi)的影響力也將顯著增強(qiáng),從而形成更大的資源聚集效應(yīng)。
比如,除重慶、成都外,四川、重慶的多個(gè)城市和區(qū)縣,都分別對(duì)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作出了明確響應(yīng)。
如內(nèi)江提出,要加快構(gòu)建全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新格局,加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點(diǎn)城市和成渝特大城市功能配套服務(wù)中心。
銅梁方面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,則主要是強(qiáng)化交通短板補(bǔ)課。比如,市域快線璧銅線實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,渝遂高速擴(kuò)能一期動(dòng)工建設(shè),銅安高速完成投資人招標(biāo),成渝中線高鐵、蘭渝高鐵確定在銅梁線型站位。
永川提出要“在發(fā)展定位上主動(dòng)融入、當(dāng)好支撐,著力建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)、重慶主城都市區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)。”
跳出雙城經(jīng)濟(jì)圈之外,成渝的對(duì)外影響力也將顯著提升。
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比如,日前西寧至成都鐵路可行性研究報(bào)告就獲得批復(fù)。這對(duì)于增進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在西北的影響力,將是直接利好。
去年,西北的天水、隴南兩地都明確提出要對(duì)接融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。未來(lái)隨著西北和西南兩地交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈對(duì)西北的輻射力,或會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)。
另外,不排除貴州、云南兩省也會(huì)有局部地區(qū)提出融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的計(jì)劃。
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最具代表性的是遵義。該市早就提出要融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。如2016年,貴州在遵義調(diào)研時(shí)就直接指出:
要向北挺進(jìn),瞄準(zhǔn)重慶,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),和巨人同行,加快連接兩地的高速鐵路、高速公路建設(shè),搭上重慶發(fā)展的快車,融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),努力開(kāi)拓發(fā)展新天地。
隨著成渝地區(qū)進(jìn)入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)時(shí)代,遵義相信也會(huì)抓住新的機(jī)會(huì)。
某種程度上說(shuō),成渝中線高鐵的突破,之于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有象征意義。
它意味著,邁入經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)時(shí)代,成渝地區(qū)無(wú)論是區(qū)域內(nèi)的融合發(fā)展,還是與區(qū)域外的連接,都將加速推進(jìn)。
而2020年,作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)元年,注定是關(guān)鍵一年。成渝中線的進(jìn)展只是好戲的開(kāi)始。