3月25日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)統(tǒng)籌疫情防控、治污攻堅(jiān)、環(huán)評(píng)改革、環(huán)境執(zhí)法等情況，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿，副廳長(zhǎng)何國(guó)森、周國(guó)英、陳金鑾出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。會(huì)上，記者了解到，廣東省生態(tài)環(huán)境廳一直在推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革，擬訂了《關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》，該意見通過了省政府常務(wù)會(huì)的審議，近期將會(huì)出臺(tái)。

　　“該嚴(yán)則嚴(yán)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”，基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目不再環(huán)評(píng)管理

　　周國(guó)英副廳長(zhǎng)介紹稱，在環(huán)評(píng)改革中，總體思路是強(qiáng)化宏觀、簡(jiǎn)化微觀，按照強(qiáng)化“三線一單”的總體空間管控，優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，簡(jiǎn)化具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)的管理，有效把環(huán)評(píng)制度和許可制度銜接，構(gòu)建固定污染源環(huán)境管理體系的總思路來推進(jìn)環(huán)評(píng)制度改革。

　　“這次改革的力度和程度是歷次以來最大的。”周國(guó)英說，環(huán)評(píng)改革主要的措施主要有六大方面。一是進(jìn)一步支持粵港澳大灣區(qū)的先行先試。賦予廣州、深圳以及改革試驗(yàn)區(qū)省級(jí)審批權(quán)限，同時(shí)大灣區(qū)城市能在省的框架下更好創(chuàng)新。二是優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)對(duì)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的管控要求和準(zhǔn)入要求，要求園區(qū)每年開展環(huán)境質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，公開和共享園區(qū)環(huán)境信息，為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化提供基礎(chǔ)。

　　三是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的分類管理。按照“該嚴(yán)則嚴(yán)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的原則，改革建設(shè)項(xiàng)目分類管理。第一是該嚴(yán)的嚴(yán)，對(duì)石化、采掘、冶金、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理，嚴(yán)格環(huán)評(píng)要求。第二是能免的免，對(duì)一大批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目，不再要求納入環(huán)評(píng)管理。第三是試行環(huán)評(píng)審批告知承諾制，對(duì)已開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的專業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，或符合有關(guān)情形的建設(shè)項(xiàng)目試行告知承諾制。四是簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的內(nèi)容。對(duì)符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)編制內(nèi)容，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已有的內(nèi)容項(xiàng)目環(huán)評(píng)無需另行編寫。另外，也簡(jiǎn)化了海岸工程的環(huán)評(píng)。

　　五是進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)力度，建立全省上下統(tǒng)一環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)，推動(dòng)信息共享。六是試點(diǎn)推進(jìn)許可制度和環(huán)評(píng)制度深度融合。通過試點(diǎn)推動(dòng)環(huán)評(píng)和許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批，實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目一次辦理，推動(dòng)兩個(gè)許可的融合。

　　多措并舉落實(shí)環(huán)評(píng)改革，落實(shí)“放管服”要求

　　周國(guó)英表示，省生態(tài)環(huán)境廳正制訂兩個(gè)目錄推動(dòng)指導(dǎo)意見落實(shí)，一是重點(diǎn)管理項(xiàng)目的目錄，目前包含8大類35小類的建設(shè)項(xiàng)目，占了所有項(xiàng)目的2%左右。一是豁免環(huán)評(píng)手續(xù)的名錄，結(jié)合目前生態(tài)環(huán)境部為了疫情防控出臺(tái)的一些關(guān)于環(huán)評(píng)豁免試點(diǎn)的工作要求，在此基礎(chǔ)上做的清單，包含了30大類53小類的項(xiàng)目。“當(dāng)然豁免項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批并不是豁免它的環(huán)保要求，該做的環(huán)保要求還是要落實(shí)。”周國(guó)英強(qiáng)調(diào)說。為確保改革舉措的落實(shí)，還提出以下保障措施：一是要求各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化改革實(shí)施方案，定期總結(jié)評(píng)估，并加快制定實(shí)施“三線一單”，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，有效指導(dǎo)環(huán)評(píng)微觀管理。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量管理。依托國(guó)家環(huán)評(píng)信用平臺(tái)，建立信用管理制度、黑名單制度，加大環(huán)評(píng)編制質(zhì)量抽查復(fù)核頻率和懲處力度等，督促建設(shè)單位保證環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量。三是加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目事中事后的監(jiān)管，通過環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法以及日常的監(jiān)督，使環(huán)評(píng)的要求能夠落實(shí)到位。

　　周國(guó)英說：“希望通過環(huán)評(píng)改革，更好地落實(shí)‘放管服’的要求，同時(shí)從嚴(yán)管控重污染項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠更加協(xié)調(diào)，服務(wù)好我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”(羊城晚報(bào)全媒體記者 陳亮)