滬通鐵路公路大橋
2011-06-01 來源：南通網(wǎng)
位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)的南通華崎起重機(jī)有限公司2月26日奠基。這是一個(gè)投資1.28億元，專業(yè)生產(chǎn)橋、門式各類起重機(jī)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目6月30日前竣工投產(chǎn)，5500萬元的訂單已經(jīng)在手。
這是“滬通鐵路公路大橋”背景下平潮鎮(zhèn)加快發(fā)展的一個(gè)縮影。鎮(zhèn)黨委書記胡衛(wèi)東說：“大橋的開工建設(shè)，一個(gè)以大橋?yàn)榧~帶、江河為舞臺、區(qū)域合作為主旋律的大橋新時(shí)代正在到來，這對平潮的發(fā)展是個(gè)絕好時(shí)機(jī)。”
破解瓶頸
滬通鐵路公路大橋的建設(shè)，對于平潮鎮(zhèn)來說是一把雙刃劍。一面是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，一面是大橋落戶的規(guī)劃制約。
滬通大橋位于平潮鎮(zhèn)蛟龍重工船務(wù)生產(chǎn)基地下游約200米處，這是平潮鎮(zhèn)“船舶海工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，一些重大項(xiàng)目爭相落戶的黃金寶地。2008年“南通科技”前來落戶一項(xiàng)目，簽約后，該鎮(zhèn)傾全鎮(zhèn)之力拆遷騰地、砌筑圍墻、安置群眾、完善基礎(chǔ)設(shè)施、辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。平潮人都知道，這個(gè)項(xiàng)目的建成相當(dāng)于再造一個(gè)平潮，每年能帶來2億元的稅收。
然而，就在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒之時(shí)，有消息傳來，這里將建一座跨江的鐵路公路大橋。望著1億多元的先期投入付之東流，平潮人心疼；但一想著這舉世矚目的大橋就在境內(nèi)，平潮人又欣喜不已。
規(guī)劃的制約如期而至。從2009年下半年開始，平潮鎮(zhèn)的發(fā)展“動作”必須經(jīng)南通市、通州區(qū)兩級政府批準(zhǔn)，凡涉及大橋的地段更是動彈不得。
平潮鎮(zhèn)黨委一班人調(diào)整思路，一是通過對已征土地轉(zhuǎn)讓、土地作價(jià)投資、增加投資強(qiáng)度、提高項(xiàng)目容積率等措施滿足現(xiàn)有項(xiàng)目用地的承載能力；二是充分利用土地增減掛鉤優(yōu)惠政策，發(fā)揮現(xiàn)有有限建設(shè)用地資源，加快項(xiàng)目用地手續(xù)的報(bào)批；三是進(jìn)一步盤活盤優(yōu)原有工礦用地存量。
這三招可謂招招見效，共“謀”得土地356畝，有8個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)過程中，總投資達(dá)7.28億元。
時(shí)不我待
滬通大橋的地質(zhì)勘察作業(yè)正在進(jìn)行中，平潮鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
一年之計(jì)在于春。2月26日一早，胡衛(wèi)東來到團(tuán)元村飛云家具櫥柜（門）項(xiàng)目現(xiàn)場，他對鎮(zhèn)項(xiàng)目組和村干部說：“確保該項(xiàng)目10月底竣工投產(chǎn)，我們必須從現(xiàn)在抓緊，耐心細(xì)致地做好群眾工作，圍墻2月底前要砌起來，廠房主體工程3月中旬要開工……”
該項(xiàng)目投資8000萬元，生產(chǎn)以出口為主的整體實(shí)木工藝櫥柜（門），年銷售將超億元。
1月24日下午，通州區(qū)2010年四季度經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評會結(jié)束后，平潮鎮(zhèn)當(dāng)晚召開黨政聯(lián)席會議，深刻領(lǐng)會區(qū)委“等不起、坐不住、慢不得”要求的蘊(yùn)含，振奮精神。
2月5日，平潮鎮(zhèn)舉行“情系桑梓、贏在平潮”2011年項(xiàng)目對接新春懇談會，就明光機(jī)電、中瑞重工、金宏機(jī)械等8個(gè)已落戶項(xiàng)目進(jìn)行分組對接。
懇談會上，項(xiàng)目投資方負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，以及項(xiàng)目所在村黨總支書記齊聚一堂，就項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題溝通協(xié)商。南通中瑞重工科技有限公司投資6000萬元在云臺山村建立一個(gè)碼頭，董事長殷建明提出：“我們的礦山設(shè)備項(xiàng)目已經(jīng)開工，今年已新增訂單4億多元，就等著這個(gè)碼頭使用。目前，土地已經(jīng)征用，拆遷也已掃尾，能不能再加碼一點(diǎn)，讓我3月底前開工，6月底建成？”副鎮(zhèn)長夏元建明確答復(fù)：“鎮(zhèn)上和村里將以工作組為單位，對項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題逐一解決，爭取能提前開工時(shí)間。”
南通通洋船務(wù)有限公司的船臺已開工建設(shè)，廠房樁基正在施工。董事長孫海林說：“鎮(zhèn)、村拿出的解決問題措施比較扎實(shí)，看來我這個(gè)船舶制造項(xiàng)目10月底前能建成投產(chǎn)。”
2月9日是節(jié)后第一個(gè)工作日。平潮鎮(zhèn)黨委、政府“緊”字當(dāng)頭，當(dāng)天上午就將滬通大橋和建材物流園的拆遷等八大重點(diǎn)工作提上日程，并規(guī)定，除沿襲旬重點(diǎn)工作安排外，實(shí)行每月兩次機(jī)關(guān)干部述職和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度，確保個(gè)個(gè)項(xiàng)目“有人抓、有人管、有人盯”。
藍(lán)圖鋪開
平潮鎮(zhèn)南依長江，二級航道通揚(yáng)運(yùn)河直通長江，寧通高速、通啟高速、204國道、新長鐵路、沿江公路穿境而過，有著得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢，滬通鐵路長江大橋的建設(shè)，對于平潮來說更是錦上添花。
平潮鎮(zhèn)主動對接通州區(qū)和南通市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，一張新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。
面對滬通大橋建設(shè)機(jī)遇，平潮鎮(zhèn)積極策應(yīng)通州區(qū)提出的“江河水運(yùn)港”、“高鐵樞紐港”組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，全面融入上海一小時(shí)都市圈，著力把平潮鎮(zhèn)打造成集汽運(yùn)、水運(yùn)、高速、高鐵、輕軌五位一體的交通大港和工貿(mào)新城。
同時(shí)，緊緊抓住沿江開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，依托通州區(qū)“船舶海工產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”等載體，加快培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、液壓礦山機(jī)械、港口吊裝機(jī)械、焊接切割機(jī)械等，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和發(fā)展動力。主動對接、積極實(shí)施九圩港閘管所地塊的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，全面推進(jìn)平潮建材物流園開工建設(shè)，使平潮成為南通市商貿(mào)繁榮的西大門、通州西部對外開放的第一窗口。
平潮鎮(zhèn)將利用“船舶海工、電子元件及材料、服裝服飾”三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在沿江區(qū)域，著重發(fā)展船舶海工、大型制造裝備及現(xiàn)代物流業(yè)；在原204國道兩側(cè)工業(yè)集中帶，著重發(fā)展電子科技、精密儀器業(yè)及服裝服飾；在北部地區(qū)著重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)及休閑觀光農(nóng)業(yè)；在丁平線以東區(qū)域，著重建設(shè)船舶配套加工區(qū)。平潮鎮(zhèn)將逐步完成板塊經(jīng)濟(jì)由南至北的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力打造通州區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的特色鎮(zhèn)和先行鎮(zhèn)。
