楊傳堂談出租車改革：一個(gè)公約數(shù)三方都滿意
2015-03-05
本網(wǎng)訊自滴滴、快的聯(lián)合之后，媒體再掀專車服務(wù)的討論熱潮。3月4日，在接受央廣采訪時(shí)，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂對(duì)網(wǎng)絡(luò)討論熱烈的出租車專車之爭(zhēng)、出租車改革等話題作出回應(yīng)。
出租車改革迫在眉睫
出租車的問(wèn)題已經(jīng)20多年來(lái)，在各種運(yùn)輸方式中，雖然占比不高，但是老百姓對(duì)它的要求卻很高。針對(duì)現(xiàn)在出租車行業(yè)出現(xiàn)的總體規(guī)模問(wèn)題、管理上的問(wèn)題。楊傳堂表示，這個(gè)從總體來(lái)講，當(dāng)時(shí)在決定這項(xiàng)工作的時(shí)候，主要是由在當(dāng)?shù)爻鞘衼?lái)進(jìn)行統(tǒng)籌來(lái)管理的，現(xiàn)在加強(qiáng)和管理這項(xiàng)工作，應(yīng)該迫在眉睫，也都需要我們對(duì)它通過(guò)改革，來(lái)使它更加能夠規(guī)范，更加有序，更使人民群眾使用起來(lái)更加方便。
對(duì)待專車：鼓勵(lì)創(chuàng)新規(guī)范管理
對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的專車服務(wù)新模式，楊傳堂認(rèn)為，專車對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異化的需求具有積極的作用。專車服務(wù)在駕駛員管理服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等方面的先進(jìn)管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車行業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。因此，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)的融合創(chuàng)新。但對(duì)于當(dāng)前專車服務(wù)存在的私家車非法營(yíng)運(yùn)、平臺(tái)主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益得不到法律保障等問(wèn)題，楊傳堂表示，應(yīng)堅(jiān)持以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理的原則，遵循市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，在法制化軌道上健康有序發(fā)展。
改革滿足訴求：是一個(gè)公約數(shù)
自2008年承擔(dān)起出租汽車行業(yè)的職責(zé)以后，交通運(yùn)輸部一直都在推動(dòng)出租汽車管理的改革，并出臺(tái)了兩個(gè)重要的文件——《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》，以指導(dǎo)各城市政府來(lái)逐步規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)水平，積極、穩(wěn)妥、有序地深化出租汽車行業(yè)改革。由于出租汽車的行業(yè)的改革涉及到公眾、駕駛員、企業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)主體，因此，還需要綜合考慮各個(gè)城市的城市布局，公共交通、運(yùn)行方式等各種因素。楊傳堂說(shuō)，“出租汽車行業(yè)的改革還要充分發(fā)揮城市人民政府的管理的主體作用，結(jié)合各誠(chéng)實(shí)的特點(diǎn)，圍繞著出租汽車的定位、經(jīng)營(yíng)權(quán)管理、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式、創(chuàng)新等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步深化改革”。對(duì)于改革成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)，楊傳堂認(rèn)為要滿足人民群眾的需要，使經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者都能夠得到應(yīng)該得到的利益，如果不能做到這一點(diǎn)，那么改革就不能算成功。各個(gè)主體都有不同的需求，要使各種主體的訴求都能得到大家的共同認(rèn)可，只能是一個(gè)公約數(shù)。
