交通部長(zhǎng)：出租車改革方案最快或上半年出臺(tái)
2015-03-06
昨日上午9時(shí)許，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂就出租車行業(yè)改革問(wèn)題接受記者采訪。楊傳堂透露，出租車改革指導(dǎo)意見(jiàn)今年將出臺(tái)，最快可能是上半年，將盡量找到各方利益的最大公約數(shù)。
談出租車改革：交通部專門成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組
楊傳堂透露，出租車行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，交通部專門成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，改革將盡力協(xié)調(diào)好出租車使用者、經(jīng)營(yíng)者及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者，找到多方利益的最大公約數(shù)，讓公眾有更好的出行體驗(yàn)。
“我們已經(jīng)開(kāi)展了廣泛調(diào)研，初步形成了改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在充分聽(tīng)取社會(huì)和行業(yè)的意見(jiàn)后，按程序發(fā)布?！彼f(shuō)，交通部已經(jīng)進(jìn)行了三輪調(diào)研。第四輪將在兩會(huì)后展開(kāi)，將聽(tīng)取社會(huì)各方包括公眾的意見(jiàn)。
而本輪出租車行業(yè)改革將明確四個(gè)原則：出租車的定位不是公共交通；出租車需采取總體管控，不能太多或太少；出租車采取價(jià)格管控；司機(jī)和經(jīng)營(yíng)者都能得到合理報(bào)酬。目前改革方案已經(jīng)有了大體輪廓，“有上半年出臺(tái)的可能性”。但他未提及“份子錢”是否將改革。
楊傳堂說(shuō)，出租車的總體管理由各城市政府承擔(dān)主體責(zé)任，交通部具有指導(dǎo)責(zé)任，“各個(gè)城市差異很大，出租車改革有的城市早，有的城市晚，有的是管理，有的是放開(kāi)。”楊傳堂說(shuō)，所有城市都應(yīng)該努力讓出租車管理走上正常軌道。
談“專車”服務(wù)：鼓勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范管理
對(duì)目前社會(huì)關(guān)注的專車服務(wù)問(wèn)題，楊傳堂說(shuō)，以互聯(lián)網(wǎng)為手段的專車，國(guó)家政策是鼓勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范管理。他承認(rèn)打車軟件比較方便、高效?！皩＼嚒蹦Ｊ綄?duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異化需求有積極作用?！皩＼嚒狈?wù)的營(yíng)運(yùn)管理手段，值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)。
楊傳堂表示，當(dāng)前“專車”服務(wù)存在私家車非法營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題?！拔覀儓?jiān)持‘以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理’的原則，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸行業(yè)的融合創(chuàng)新，但要遵循市場(chǎng)規(guī)則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序?！?br />
談高速路收費(fèi)：將進(jìn)行體制性改革
對(duì)社會(huì)熱議的高速公路延期收費(fèi)問(wèn)題，楊傳堂說(shuō)，目前中國(guó)高速公路里程達(dá)到11.2萬(wàn)公里，但是69%的高速公路是貸款建設(shè)。特別是中西部高速公路的加快發(fā)展，投資越發(fā)多元，問(wèn)題也更多。
他表示，目前高速公路建設(shè)在融資方面遇到了很多困難和問(wèn)題，已經(jīng)將收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)調(diào)整的修訂提上了議事日程，將對(duì)該工作進(jìn)行體制性的改革。目前來(lái)看，收費(fèi)公路還會(huì)存在，短期內(nèi)也不會(huì)改變。交通部正在對(duì)公路收費(fèi)條例進(jìn)行修訂前的調(diào)研，希望通過(guò)立法，努力讓公路收費(fèi)更加規(guī)范。
此外，楊傳堂還提到，今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，押金之類具體問(wèn)題歸各省市交通委管理。
