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高速公路項目應(yīng)獲先行用地政策
2015-03-12 
        

        關(guān)于高速公路等交通路網(wǎng)建設(shè)問題成為了佛山全國人大代表熱議的話題。在此次全國“兩會”上,佛山的兩位代表針對如何加快國內(nèi)高速公路路網(wǎng)建設(shè),加快協(xié)同區(qū)域發(fā)展提出建議。

        振興粵東西北要補足交通“短板”

        全國人大代表、廣東省佛山紡織機械有限公司副總經(jīng)理袁桂彬認(rèn)為,廣東要率先實現(xiàn)全面小康,需要加快實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,特別是對于落后欠發(fā)達的地區(qū),只有實現(xiàn)了區(qū)域平衡發(fā)展,才能真正實現(xiàn)全面小康。

        要破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題,袁桂彬認(rèn)為,振興粵東西北是其中一個重要的課題。他認(rèn)為,多年來廣東省的經(jīng)濟總量一直高居全國榜首,但是,廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)差距較大。

        在他看來,造成粵東西北經(jīng)濟發(fā)展緩慢的一個重要原因就是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,而且東西兩翼的區(qū)域中心距離珠三角和港澳地區(qū)的地理距離太長,難以接收經(jīng)濟核心區(qū)的輻射帶動。

        針對粵東西北的交通“短板”,事實上,在去年廣東省委、省政府提出要加快粵東西北發(fā)展,就要下決心突破交通落后的制約,以粵東西北地區(qū)為重點,加快構(gòu)建覆蓋全省的快速交通運輸體系,使粵東西北成為緊密連接珠三角和周邊省區(qū)的重要紐帶,形成發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。

        在全省各地一起努力下,數(shù)據(jù)顯示,2014年,全省建成8個高速公路項目共581公里,新開工9個高速公路項目共1270公里,完成投資760億元。

        但袁桂彬表示,他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),省高速公路網(wǎng)項目無法獲得先行用地政策,直接影響了3個項目的合法開工建設(shè)。包括汕湛高速公路清遠(yuǎn)至云浮段、云浮至湛江段,清遠(yuǎn)市清西大橋工程(含接線工程)。目前,此問題仍未得到解決。

        為此,他建議在國家層面支持廣東省高速公路網(wǎng)項目獲得先行用地政策。從而加快粵東西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域平衡,加快邁向全面小康。

        探索創(chuàng)新高速公路資金籌集方式

        全國人大代表、廣東申菱空調(diào)設(shè)備有限公司總裝車間主任葉國先對此也有同感。而他也對全國高速公路建設(shè)提出自己的看法。

        以去年的情況看來,2014年全國新增高速公路通車?yán)锍?450公里,至此,全國高速公路通車總里程在2013年10.4萬公里的基礎(chǔ)上達到11.145萬公里。其中高速公路通車?yán)锍?000公里以上的省份,由2013年的6個增加到8個。

        葉國先認(rèn)為,目前全國有31個省級行政區(qū),縣縣通高速只有6個,不足1/5,縣級高速公路網(wǎng)建設(shè)不理想。同時高速公路主要集中在發(fā)達地區(qū),欠發(fā)達地區(qū)高速公路里程數(shù)少,以廣東茂名為例,茂名全市11426平方公里,但境內(nèi)只有一條沈海高速公路,公里數(shù)僅有77.9公里。

        由于高速公路網(wǎng)的不完善,葉國先認(rèn)為,這嚴(yán)重制約欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锪髻M用高企,企業(yè)投資欲望低,經(jīng)濟無法活躍起來,也給群眾的出行帶來不便。

        對此,他建議,要從國家層面將高速公路建設(shè)納入重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施投資,具體落實到各盛市、縣的整體長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立科學(xué)的評價考核指標(biāo),加快路網(wǎng)建設(shè),減少建設(shè)的成本和風(fēng)險。

        同時要創(chuàng)新建設(shè)資金的籌集方式,積極探索融資模式,并將欠發(fā)達地區(qū)的高速公路網(wǎng)建設(shè)作為重點來抓,盡快實現(xiàn)各省縣縣通高速。

        
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