人民日報重磅刊發(fā)：貴州交通巨變紀實
2015-03-12
高速公路通車里程突破4000公里，通高速公路縣增至79個；通航機場實現(xiàn)9個市州全覆蓋；民航進出港旅客突破1400萬人次，增速排全國第一位。2014年，貴州交通建設交出了一張令人鼓舞的成績單。
“不是夜郎真自大，只因無路去中原”。貴州境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫，因交通落后歷來被視為畏途。山阻水隔的封閉環(huán)境給貴州帶來了經(jīng)濟社會的相對“欠發(fā)達、欠開發(fā)”。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的癥結(jié)在交通，實現(xiàn)興黔富民愿望的鑰匙也在交通，貴州高原迫切盼望交通加快發(fā)展。
正如貴州省委書記趙克志所說：“打開通道、連接內(nèi)外、脫貧致富，一直是世世代代貴州人跨越時空的夙愿。貴州省委、省政府歷來把交通基礎設施建設作為一項重大戰(zhàn)略任務來抓，搶抓機遇，大干快上，通過扎實工作和不懈努力，加快改善經(jīng)濟社會發(fā)展條件和環(huán)境，讓交通運輸建設的成果更多更好地惠及民生。”
突破“瓶頸”
推進交通優(yōu)先戰(zhàn)略
道路通則百業(yè)興。貴州省位于我國西南腹地，地處川渝和西北南下出海、云南連接全國大部的咽喉要道，是連接中東部至云南橋頭堡、打通緬甸等東南亞國家陸路通道、破解馬六甲困局的關鍵樞紐節(jié)點，在我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中具有承東啟西的重要地位。
云貴高原層巒疊嶂，交通是制約貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸之一。
改善交通基礎設施，是貴州加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的當務之急。2012年初，國務院出臺支持貴州發(fā)展的國發(fā)2號文件，提出貴州要堅持把交通基礎設施放在優(yōu)先位置，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，打破交通瓶頸制約。
崇（溪河）遵（義）高速公路通車前，一輛大型車輛在氣候及車輛技術狀況正常時，經(jīng)過“七十二道拐”路段大約需要一個多小時，現(xiàn)在只需要4分鐘，而為了這4分鐘，數(shù)百位交通建設者需扎根深山幾年時間。這就是貴州交通建設的縮影。
近年來，貴州堅持把交通建設擺在突出位置來抓。2012年以來，貴州省相繼啟動高速公路、水運和鐵路的集中建設會戰(zhàn)，冀在“十二五”末打通貴州交通的“動脈血管”。如今，隨著貴廣高鐵一聲笛響，這個矢志于跨越發(fā)展的高原省份，邁入了“立體交通”時代。
2014年12月26日，松桃至銅仁高速公路通車；12月30日，凱里至羊甲高速公路通車；2015年1月6日，六盤水至六枝高速公路通車；不到10天的時間內(nèi)，3條高速相繼通車，貴州交通建設步伐可見一斑。
數(shù)據(jù)顯示，2014年，貴州新建成高速公路16條共721公里，新增11個縣通高速公路，形成10條高速公路出省通道。鐵路營業(yè)里程超過2490公里。通航機場實現(xiàn)9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次。隨著立體交通體系的構建，貴州正從山、從水出發(fā)，一路坦途，走向加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的美好春光。
統(tǒng)籌規(guī)劃
做實交通布局文章
貴州山區(qū)地少人多，土地資源和公路線位資源都十分寶貴。為避免浪費土地和線位資源，降低建設成本，避免影響生態(tài)環(huán)境，貴州省委、省政府統(tǒng)籌規(guī)劃，做實交通布局文章。
貴州省交通運輸廳組織編制了《貴州省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為支撐總體規(guī)劃，還組織編制了高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、交通運輸、水路交通建設等專項規(guī)劃。
按照規(guī)劃，到2015年底，與全面建成小康社會需要相適應的交通基礎平臺基本形成，初步建成快速鐵路系統(tǒng)，鐵路通車里程力爭達到5000公里，高速鐵路通車里程超過1400公里，基本實現(xiàn)縣縣通高速公路，高速公路通車里程達到4500公里以上。
貴州的交通規(guī)劃布局充分考慮與產(chǎn)業(yè)的對接。貴州省交通廳總規(guī)劃師邱禎國說，到2015年，5100公里高速公路在貴州境內(nèi)將形成“六橫七縱八聯(lián)”骨架：貴陽市與其他市（州）政府所在地有2條通道連接；與相鄰各省（區(qū)、市）形成2個以上省際通道，高速公路出省通道達15個；高速公路覆蓋全省規(guī)劃的5個1000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個200億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)及數(shù)十個風景名勝區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
貴廣高鐵開通后，貴陽至廣州僅需4小時，給西南諸省提供一條便捷出海通道。成都鐵路局客站建設指揮部指揮長劉琨說，貴州省的高鐵建設已步入快車道，高鐵樞紐貴陽北站與貴廣高鐵同期啟用，設15臺32線，未來幾年還將引入長昆高鐵、渝黔鐵路、成貴高鐵以及貴開城際和貴陽環(huán)鐵等多條線。
“2014年貴州啟動了水運建設大會戰(zhàn)，3年內(nèi)將投資百億元。2015年，貴州北入長江的航運通道烏江將率先貫通，輻射貴陽、遵義、銅仁等地多個港口。”邱禎國說，貴州未來的水運發(fā)展目標是構建“兩主四輔”的出省水運通道體系，打通“北入長江、南下珠江”的兩條出省水運主通道，構建港口樞紐、船舶產(chǎn)業(yè)和便民水運體系。
依據(jù)交通規(guī)劃布局，沿線各市縣搶抓產(chǎn)業(yè)布局機遇，貴州省級層面正規(guī)劃打造“兩高”經(jīng)濟帶，沿貴陽至廣州高速鐵路、高速公路貴州段打造一條經(jīng)濟走廊，涵蓋貴陽、貴安新區(qū)，黔南布依族苗族自治州、黔東南苗族侗族自治州部分縣（市、區(qū)）。
疏通血脈
發(fā)展注入新活力
一條路，富了村民。
一條路，帶動了村莊發(fā)展。
一條路，盤活了當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。
道真仡佬族苗族自治縣偏僻的浣溪村以前僅有一條狹窄的砂石路通往外界。小康路修通后，浣溪村因美麗的田園風光和便利的交通條件，成為周邊縣市的旅游目的地。“自從通村的道路硬化變寬以后，10分鐘到鎮(zhèn)中心，來旅游的人多了，我每年能有30萬元的收入。”經(jīng)營農(nóng)家樂的村民江文喜滋滋地說。
2013年11月貴州省啟動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃以來，小康路建設如同“毛細血管”遍布全省農(nóng)村。“毛細血管”的暢通為過去交通閉塞的村寨打開了致富之路。
2014年，貴州減少貧困人口170萬人，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到6671元，增長13.1%，農(nóng)民收入增長高于經(jīng)濟增長，增速排全國第一位。
沿著新通車的高速公路，李寬量很快進入貴州境內(nèi)。他此行的目的，是到遵義酒廠尋找商業(yè)伙伴：“從四川瀘州到貴州赤水僅僅用了半個小時，沿途風景優(yōu)美，路況舒適，讓我不得不重新估量身邊的貴州。”10條高速公路出省大通道，寬敞平坦，連接貴州東、西、南、北出省大門，通往全國各地。
“過去交通落后，物流成本高，在較大程度上制約黔東南州經(jīng)濟發(fā)展。”黔東南州州委書記李飛躍分析，隨著快速交通格局的形成，黔東南州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新的經(jīng)濟增長點迎來了千載難逢的機遇。
在貴州省機場集團黨委書記、副總經(jīng)理陳建英看來，省內(nèi)支線建成通航，對不沿邊、不靠海、不臨江的貴州意義重大，不僅改變過去外界對貴州“蜀道難于上青天，黔路更比蜀道難”的印象，更讓信息流、資金流、技術流、人才流向貴州匯集，使貴州近海近江近邊優(yōu)勢更加明顯。
織金縣縣長王麗認為，“交通線”就是“旅游線”。2014年僅貴陽到織金的旅游專列就拉來近200萬旅游人口。隨著交通的完善，織金2015年將積極著手于“文化旅游”建設，力爭2015年旅游人口達500萬。
“高山擋不住，天塹變通途”，波瀾壯闊的交通建設必將為貴州進一步改革開放、加快發(fā)展、后發(fā)趕超提供強有力的支撐。貴州省省長陳敏爾表示，借力快速交通通道，具有資源富集優(yōu)勢的貴州正在縮短與世界的時空距離，開啟大開放、大發(fā)展的新篇章。
作者：黃嫻原刊于《人民日報》
