交通運輸部長楊傳堂：私家車不許當專車
2015-03-16
今年上半年，交通運輸部將出臺出租車改革方案。12日，交通運輸部部長楊傳堂接受記者采訪時表示，企業(yè)的利潤水平全國不一，“份兒錢”也各不同，不應該降低“份兒錢”。之所以對出租車進行數(shù)量管控，主要考慮消費者、經(jīng)營者等各方利益，尋求發(fā)展的最大公約數(shù)。據(jù)京華時報
●談行業(yè)壟斷
出租車行業(yè)不存在政府壟斷
記者：出租車運營采取特許經(jīng)營制，政府對出租車進行數(shù)量管控，企業(yè)要想運營需要從政府獲得指標。有人說出租企業(yè)手握指標形成了壟斷行業(yè)，您怎么看？
楊傳堂：壟斷分為企業(yè)和行業(yè)的壟斷，很多人認為政府在壟斷，其實不存在。我們全國出租車130萬輛，就業(yè)人數(shù)260萬人，運營企業(yè)8000多個，同時還有13萬個體戶，每年承擔400億人次的運輸任務。其實出租車行業(yè)是開放比較早的行業(yè)，不存在政府壟斷。
但是有些企業(yè)為了追求自己的利益，可能會損害消費者的利益。我們對它進行限制，首先價格要管控，政府出臺指導價；另外，不斷提高服務。去年，交通部已經(jīng)公布了出租行業(yè)的服務標準。希望在政府職能部門的監(jiān)管下，形成良好的勞動關系，主要是企業(yè)和司機的關系。其實，這些措施的目的都是為了保護消費者的利益。
●談“份兒錢”
出現(xiàn)停運問題不排除企業(yè)參與
記者：目前，出租車企業(yè)的利潤高嗎？
楊傳堂：企業(yè)的效益有高有低，究竟平均水平多少，各地不完全一樣。很多司機說現(xiàn)在“份兒錢”多，企業(yè)賺錢太多，其實，這跟司機收入的變化有很大關系。在出租車發(fā)展初期，司機月收入3000元，當時一個處級干部的收入是1000多元。現(xiàn)在他的收入是六七千元，一個處級干部收入也是這些，所以他們的那種優(yōu)越感沒有了。
記者：您覺得出租車的“份兒錢”高嗎？
楊傳堂：有司機說，“份兒錢”那么貴，能不能降一降，我覺得不能降，該多少就是多少。首先，企業(yè)為司機承擔三險；第二,司機要多勞多得。有司機說睜開眼就要交錢，不能說這不是一種現(xiàn)象，但我們也應該看到背后的問題，問題很復雜。
記者：司機有自己的利益。
楊傳堂：那當然，我剛才說的最大公約數(shù)，就是這個意思，要考慮多方的利益。我們曾詳細了解過杭州的一次停運糾紛，其實就是幾個出租車司機說“份兒錢”太高，沒法干了。但當職能部門的人告訴他不要干的時候，他卻不會不干。這些事件中，司機雖然是表現(xiàn)者，但他背后有沒有企業(yè)參與其中，我們不排除。
●談專車
私家車不允許當專車用
記者：目前，合法的專車車輛都是從汽車租賃公司租來，而汽車租賃公司的車輛數(shù)也受政府管控，有人說，租賃公司的業(yè)務本身都比較旺盛，所以不會從里面拿出部分指標搞專車，專車是不是沒有未來？
楊傳堂：應該還是有發(fā)展空間的。為什么實施數(shù)量管控呢，這也是經(jīng)營者方面意見，還是我說的那句話，現(xiàn)在我們發(fā)展經(jīng)濟著力于最大公約數(shù)。不過，目前租賃車輛的管理是市場管理，而非政府絕對管控。
記者：現(xiàn)在很多專車使用私家車運營，您覺得私家車能進入專車運營嗎？
楊傳堂：永遠不允許。
