“兩會”期間地面公交安全督查總體情況
2015-03-17
為進一步促進本市地面公交運營安全服務保障工作，督促行業(yè)監(jiān)管單位履行監(jiān)管職責和公交運輸企業(yè)落實安全生產主體責任，確保全國“兩會”期間地面公交平穩(wěn)運行、保障有力。3月2日至3月15日市交通委安全督查事務委督查中心出動58人次，對市公交集團客一、客二、客三、客四、客五、客六、電車分公司和八方達通州分公司下屬共12個公交場站進行了督查，重點檢查了“兩會”通知傳達貫徹、領導帶隊值班、站內安全保衛(wèi)、停運車輛安全管理和行業(yè)監(jiān)管部門對轄區(qū)內場站安全監(jiān)管履職情況等五個方面內容。
從督查總體情況看，“兩會”期間，各基層車隊較好的落實了安全生產主體責任，確保了交通運營安全。一是通知傳達及時，工作部署到位。各分公司能結合委關于“兩會”的通知要求，迅速傳達部署并下發(fā)通知對各車隊提出工作要求；基層車隊能結合“兩會”工作要求對駕駛員及時開展安全教育，強調工作要求并與駕駛員簽訂安全責任書，明確責任。二是加強應急值守，落實帶隊值班。各基層車隊能嚴格按照市公交集團通知要求，嚴格落實領導帶隊值班制度，制定出“兩會”值班表，安排副職及以上干部值守，確保人員在位在崗，及時掌握安全應急動態(tài)。三是加強站內管理，確保工作到位?；鶎訄稣炯訌妼\營車輛和停運車輛的管理，部分場站實行封閉式管理，運營車輛進出有序，場站內停運車輛擺放正規(guī)，站內保安加強社會車輛進出登記，履職認真；各調度室嚴格落實司售人員酒測和日叮囑制度，并加強發(fā)車和回廠車輛安全檢查及車輛鑰匙管理。
同時，在督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是安全工作在末端落實上需進一步加強，督查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層車隊對兩會的工作專門開會進行了傳達部署，但制定的“兩會”安全保障方案過于簡單，未明確各安全責任人的具體職責，還有少數(shù)安全管理人員對自身的工作職責不清楚和駕駛員安全生產責任書未簽字現(xiàn)象。二是隱患排查“閉環(huán)”管理需進一步加強，從檢查情況看，隱患排查工作缺乏跟蹤問效，個別場站雖每天開展車輛設施發(fā)車和回廠安全檢查，但針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未建立臺賬，無整改措施和返修回場記錄。三是司售安保人員安全教育需進一步加強，個別場站內安保人員存在玩手機和脫崗現(xiàn)象，導致社會車輛可隨意進入場站內，部分場站存在停運車輛車門未關、鑰匙未拔和駕駛員車內抽煙的現(xiàn)象。四是行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管職責有待進一步加強，在督查中了解到，少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在“兩會”前期未對轄區(qū)內場站進行巡查，按照《公共交通行業(yè)監(jiān)管暫行辦法》要求，行業(yè)監(jiān)管部門日常安全運營檢查每兩周檢查不少于一次，重要時期應加強檢查頻次。
針對上述問題，相關單位要根據(jù)工作實際，加以整改落實，確保一崗雙責和企業(yè)主體責任落實到位。下一步，督查中心將結合“清明”節(jié)市民出行特點，對重點區(qū)域及人員密集場所周邊公交場站開展督查檢查，持續(xù)關注一崗雙責和企業(yè)主體責任落實情況。
