司機(jī)七嘴八舌：高速公路彈性收費(fèi)或?qū)⒊蔀樾缕诖?/div>
2015-03-18
近日，一則關(guān)于“收費(fèi)公路整體虧損661億元”的新聞引發(fā)了很多人的關(guān)注，那么在消費(fèi)者的眼中，高速公路到底該不該收費(fèi)？具體該怎么收？一時(shí)間成為公眾探討的熱門(mén)話(huà)題。
高速公路如何收費(fèi)合理？
公眾熱心支高招
消費(fèi)者許先生表示：“適當(dāng)收回成本當(dāng)然合理啊。在美國(guó)，像我國(guó)國(guó)內(nèi)這種全封閉高速公路也要收費(fèi)。而不收費(fèi)的“Route”，其標(biāo)準(zhǔn)則僅相當(dāng)于我國(guó)的‘國(guó)道’，而國(guó)道從來(lái)沒(méi)收過(guò)費(fèi)。所以我認(rèn)為，高速公路可以適當(dāng)收費(fèi)，如果完全免費(fèi)就容易造成擁堵，收費(fèi)站的存在也可以起到流量控制的作用。”
某上市公司董事長(zhǎng)朱先生平日里主要跑長(zhǎng)三角地區(qū)，他告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者：“有合理的一面，也有不合理的一面，收費(fèi)是必須的”，談及高速公路虧損，朱先生說(shuō)：“高速公路的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)在不都是公司行為嗎，公司投資、舉債，開(kāi)公司怎么可能不虧損？經(jīng)營(yíng)不好，虧損也很正常。”
對(duì)比國(guó)外高速公路大多不收費(fèi)的情況，司機(jī)張懷忠?guī)煾嫡f(shuō)：“中國(guó)的高速公路，大多都是民營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)，政府只能從中拿一部分的錢(qián)，多數(shù)是銀行貸款，要收回成本必須要收一部分費(fèi)用。但中國(guó)的高速公路收費(fèi)，不合理之處就是價(jià)位太高，這其中還包括了燃油稅，按理說(shuō)是應(yīng)該免除的。”
“現(xiàn)在收費(fèi)的年限太不合理了，高速公路投資方承諾的是15年、20年，那到期就應(yīng)該截止。到期再延長(zhǎng)，這個(gè)肯定就不合理。”朱先生說(shuō)。
在大多數(shù)消費(fèi)者眼中，即使收費(fèi)是合理的，也存在著諸多問(wèn)題。
在司機(jī)師傅張懷忠看來(lái)，修高速是為了讓人們從一個(gè)城市到另外一個(gè)城市更方便、更快速的到達(dá)。
張師傅算了一筆賬：“比如從合肥到南京，自從動(dòng)車(chē)開(kāi)通以后，每張車(chē)票最便宜只要60元。但是如果開(kāi)車(chē)，光高速公路收費(fèi)這一塊就將近90元，油費(fèi)大概也需要90元到100元，這樣總共加起來(lái)將近200元，無(wú)形中讓老百姓就多掏了100多元。但是如果取消收費(fèi)，要是兩個(gè)人出行對(duì)比動(dòng)車(chē)就劃算了，自己開(kāi)車(chē)也更為方便和自在。”
“收起來(lái)沒(méi)完沒(méi)了，機(jī)場(chǎng)高速都收多少年了，十條機(jī)場(chǎng)高速都出來(lái)了！”經(jīng)常跑機(jī)場(chǎng)高速的北京司機(jī)王師傅如此表示。
消費(fèi)者于先生坦言：“我的生活半徑不大，主要就在北京內(nèi)活動(dòng)，駕車(chē)去郊區(qū)、外地的機(jī)會(huì)不多，所以日常的高速路消費(fèi)也少，我甚至沒(méi)有安裝ETC，也幾乎沒(méi)有感受到高速收費(fèi)給我?guī)?lái)什么經(jīng)濟(jì)壓力。”但是談及機(jī)場(chǎng)高速，他表示自己有很深的體會(huì)。
“過(guò)去去北京機(jī)場(chǎng)1、2、3號(hào)航站樓都是一來(lái)一回各交一次錢(qián)，大概是去機(jī)場(chǎng)交10快回來(lái)再收10塊；現(xiàn)在1、2號(hào)樓已經(jīng)只收單程費(fèi)用了，去3號(hào)樓仍然要雙向交費(fèi)。這種不斷降低的趨勢(shì)，我認(rèn)為是對(duì)的，也是合理的。”
于先生說(shuō)：“作為一名普通消費(fèi)者，難以準(zhǔn)確計(jì)算機(jī)場(chǎng)高速的修路、維護(hù)、人工等成本，但最基本的認(rèn)知是，這么多年，當(dāng)初的投資成本應(yīng)該已經(jīng)收回了，另外，公路的本質(zhì)是公共設(shè)施，其最終的方向應(yīng)該是免費(fèi)。
節(jié)假日“免費(fèi)”或投反對(duì)票？
刺激消費(fèi)應(yīng)理性
在很多消費(fèi)者看來(lái)，一些重要節(jié)假日內(nèi)，為了惠民便民，高速公路暫停收費(fèi)，也是“人之常情”，是一種關(guān)注民生，體察民情的手段和措施。
“我認(rèn)為節(jié)假日不收費(fèi)是合理的，平均算下來(lái)，一年十幾個(gè)節(jié)日，每輛車(chē)出行一次一來(lái)一回至少要省三四百塊錢(qián)。”司機(jī)張懷忠說(shuō)。
朱先生則從公司的角度為此舉投了“反對(duì)票”，“假期不收費(fèi)也不合理，應(yīng)該正常收費(fèi)。不管是國(guó)有公司還是民營(yíng)公司，還是外資，既然是公司經(jīng)營(yíng)就應(yīng)該承擔(dān)盈利和虧損的風(fēng)險(xiǎn)，從公司的角度來(lái)說(shuō)，投資的時(shí)候沒(méi)有承諾，那憑什么放假三天不收費(fèi)呢？”
面對(duì)節(jié)假日暫停收費(fèi)的舉措，另一部分消費(fèi)者則表現(xiàn)出了相對(duì)理性和冷靜的一面。
“節(jié)假日可以有優(yōu)惠政策，但全部免費(fèi)只是揀了芝麻丟了西瓜”，季先生表示，“假期高速‘免費(fèi)’雖然刺激了旅游業(yè)發(fā)展，但是旅游業(yè)的興旺導(dǎo)致各地原生態(tài)景觀遭到集中性的破壞。”他認(rèn)為，國(guó)民的整體素質(zhì)還未到達(dá)能使節(jié)假日不收費(fèi)這一舉措得到“收支平衡”的程度。
很少選擇在節(jié)假日出門(mén)旅行的于先生表示，每逢假日高速免費(fèi)時(shí)，就會(huì)看到很多關(guān)于“大堵車(chē)”的報(bào)道。“簡(jiǎn)單來(lái)看，高速節(jié)日免費(fèi)是對(duì)國(guó)民的一種普惠行為，但仔細(xì)想想，造成嚴(yán)重的堵車(chē)，不僅有悖安全原則，也沖淡了人們對(duì)免費(fèi)的感謝。”
“所以，再想想收費(fèi)的另一功能，就是控制交通流量，理性地講，我覺(jué)得節(jié)假日搞一刀切的全部免費(fèi)不一定是最好的選擇。”他提道。
“高速公路的收費(fèi)是合理的，但個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)有的收費(fèi)模式需要調(diào)整”，季先生表示，毫無(wú)彈性的公里計(jì)費(fèi)模式是讓公眾產(chǎn)生猜想甚至是誤解收費(fèi)的初衷。
“第一，高速公路企業(yè)的收支透明化。第二，成本回籠后的彈性收費(fèi)模式。我認(rèn)為應(yīng)該可以初步解決輿論壓力。”他說(shuō)。
于先生則表示，國(guó)家對(duì)高速公路不斷降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直至不收費(fèi)是對(duì)的。也正因是公共設(shè)施，監(jiān)管層面應(yīng)該給其設(shè)定一個(gè)投資回報(bào)率標(biāo)準(zhǔn)，不能太高。
消費(fèi)者普遍認(rèn)為，作為國(guó)家建設(shè)投入的高速公路是公共資源，就目前而言，在一定的區(qū)域和額度范圍內(nèi)，收費(fèi)還是應(yīng)該的。但是在成本收回之后，應(yīng)該降低收費(fèi)額度，直至逐步取消。
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)-資本證券網(wǎng)
