2015年中國鐵路投資增長迅猛重點將是西部
2015-03-19
年初，盛光祖在鐵總工作會議上宣布今年國鐵的投資總額為6300億元。“僅僅不到四個月，投資一下就追加到7200億，這在近幾年內(nèi)都是罕見的。”分析人士指出。據(jù)了解，追加部分里面，700億為社會和地方資本，200億為財政資金。中國鐵路投資近年增長迅猛，但由于“十二五”開局之年碰上了劉志軍貪腐案、“7·23”動車事故等幾個重大變故，鐵路投資一度放緩。然而，接近鐵總的一位消息人士透露，從去年7、8月份國務(wù)院明確定調(diào)要加大鐵路建設(shè)投資力度、改革鐵路投融資體制以來，原先比較閑的部門都開始忙起來了。以后的建設(shè)重點將主要向中西部地區(qū)傾斜，這也符合國務(wù)院會議的精神，“追加的一些投資應(yīng)該主要都放在中西部鐵路上面。”盛光祖對此也做了強調(diào)。他表示，按照規(guī)劃，“十二五”期間，中西部國家鐵路建設(shè)投資1.85萬億元、投產(chǎn)新線2.3萬公里，占比分別為72%、77%。但“十二五”前3年，中西部地區(qū)完成建設(shè)投資1.15萬億元、投產(chǎn)新線7000公里，占比分別為72%、58%，投產(chǎn)里程低于目標(biāo)。在這一背景下，盛光祖透露，2014年中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進一步加大，占比分別達到78%、86%。在鐵路總公司成立之后，關(guān)于鐵路改革的話題一直是人們關(guān)注的焦點，而近幾天鐵總改革的成績，無論是投資建設(shè)鐵路網(wǎng)還是高鐵技術(shù)的發(fā)展，各界人士是有目共睹的。雖然在高鐵問世之初，從票價和運行性能方面人們投的反對票較多，但從近幾年居高不下的高鐵熱和爭搶率來看，高鐵的投入不僅是一項利國利民的民生工程，更在不知不覺中已經(jīng)成為了中國人的驕傲。從無人問津到成為香餑餑，高鐵為什么能夠得民心？最主要的原因還是因為它順民意。高鐵的誕生不僅讓平民大眾體驗到了貼地飛行的快感，更讓老百姓看到了未來發(fā)展的希望?？萍家I(lǐng)發(fā)展，發(fā)展帶動經(jīng)濟，經(jīng)濟提高人們的生活水平。任何一個種族和社會的繁衍都是優(yōu)勝劣汰、適者生存，這不光是生物界遵循的一個繁衍規(guī)則，更是一個民族、一個社會屹立于世界之林的成功準(zhǔn)則。“一帶一路”是眼下最火爆的熱詞，這不僅是一個重啟古老陸地商路的大膽策略，更是一個國家經(jīng)濟繁榮、產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的偉大戰(zhàn)略。為什么要建路？因為有了路才能走出去，有了路才能引進來，有了路也就等于擁有了通道、有了聯(lián)系。這也是兩會上，關(guān)于8000億的鐵路投資為什么會成為各委員們爭奪的大蛋糕之原因所在了。8000億鐵路投資花落西部，這足以彰顯國家對西部鐵路建設(shè)的重視程度。加快中西部鐵路建設(shè)，既是廣大民眾的訴求，中國經(jīng)濟的需要，也同樣是政府對鐵路工作的肯定，是“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略下的重要規(guī)劃部署。我國西部地區(qū)幅員遼闊、地處偏遠，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富，山川風(fēng)光優(yōu)美，歷史名勝眾多，但經(jīng)濟社會發(fā)展較為落后，大多數(shù)都是“老少邊”地區(qū)。眾所周知，鐵路通常被視為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈。發(fā)達的鐵路運輸不僅意味著人們出行方便，辦事效率提高，還意味著物流配送的快速合理和充裕。目前，聯(lián)結(jié)我國西部與東部地區(qū)的鐵路數(shù)量少，路網(wǎng)稀，運力弱。這一現(xiàn)狀極大地制約了當(dāng)?shù)睾桶l(fā)達地區(qū)的交往、交流與經(jīng)濟合作。對于我國中西部地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善對當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展意義重大。當(dāng)一個地區(qū)處于經(jīng)濟騰飛階段時，鐵路對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)性作用，這是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的共同規(guī)律。通過加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)，可以有效帶動當(dāng)?shù)刭Y源能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速東部與中西部資源及產(chǎn)業(yè)的交流互動，改善中西部和貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，激活中西部“沉睡”的巨大資源和消費市常今年要確保蘭州至烏魯木齊第二雙線、大同至西安、杭州至長沙、南寧至廣州、合肥至福州鐵路等重大項目建成投產(chǎn)。另一方面，加快鐵路建設(shè)前期工作，在國家有關(guān)部門的支持下，依法合規(guī)地加快項目審批、用地審批、征地拆遷和環(huán)保水保等工作，努力實現(xiàn)蒙西至華中煤運通道、北京至沈陽客運專線、拉薩至林芝鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路等重點項目開工建設(shè)，并保持今后幾年鐵路建設(shè)規(guī)模的穩(wěn)定。
