交通運(yùn)輸部進(jìn)一步完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī)政策
2015-03-30
去年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，媒體和公眾對(duì)此十分關(guān)注。日前，交通運(yùn)輸部新聞辦公室表示，今后收費(fèi)公路信息公開將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度堅(jiān)持下去。目前，交通運(yùn)輸部正在評(píng)估收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布后的政策執(zhí)行效果，將在充分聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度，明確和細(xì)化定期公開的具體內(nèi)容。
交通運(yùn)輸部新聞辦公室表示，收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)具有法律效力和權(quán)威性的行業(yè)統(tǒng)計(jì)。按照《統(tǒng)計(jì)法》，交通部制定了《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)之后執(zhí)行。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位按照《統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定的內(nèi)容和要求填報(bào)，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核后，最終由交通部匯總發(fā)布。
針對(duì)收費(fèi)公路期限問題，交通運(yùn)輸部新聞辦公室表示，不存在貸款期限不超過15年的規(guī)定，我國(guó)收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目貸款期限一般在15年以上，如重慶市豐都至忠縣、銅梁至永川、酉陽至沿河等3個(gè)高速公路項(xiàng)目，貸款合同期限均為30年；此外，貸款期限與償清債務(wù)是兩個(gè)不同的概念，收費(fèi)公路債務(wù)是多渠道分期、分批、滾動(dòng)舉借的，其中既有長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款，也有短期流動(dòng)貸款，還有有償集資款，是多筆債務(wù)的組合，因此收費(fèi)公路項(xiàng)目中某一筆15年的貸款到期并不意味著項(xiàng)目所有債務(wù)已經(jīng)償清；另外，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限與企業(yè)是否舉債沒有必然的關(guān)系。與政府還貸公路收費(fèi)是為了償還政府債務(wù)不同，經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限是按照企業(yè)收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，至于投資的來源是自有資金、股市融資、企業(yè)債券還是銀行貸款并不影響收費(fèi)期限的確定。
