路通百業(yè)興——欽州市“縣鎮(zhèn)村道路通暢三年大會戰(zhàn)”綜述
2015-03-31
修通百姓致富路，解決群眾出行難。
通訊員覃波韋舟朝張倚華攝影報道
欽州市“縣鎮(zhèn)村道路通暢三年大會戰(zhàn)”于2014年年底勝利落幕。
三年來，為實現(xiàn)大會戰(zhàn)“縣縣通高速公路和一級公路，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路，村村通水泥路，力爭‘十二五’期末50%的自然村通水泥路”的目標(biāo)，欽州市各級黨委政府和交通運(yùn)輸部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅克難，以修通百姓致富路、解決群眾出行難為出發(fā)點，著力加大人力、物力、財力投入。經(jīng)過三年奮戰(zhàn)，全市縣鎮(zhèn)村道路建設(shè)成效顯著，極大地解決了人民群眾出行難的問題，強(qiáng)有力地推動了“十二五”期欽州市交通發(fā)展規(guī)劃的落實。
戮力同心迅速掀起會戰(zhàn)熱潮
“大會戰(zhàn)項目要快、要好、要讓老百姓受益。我們希望更多的群眾從這些路走出去，發(fā)財致富；希望更多的小朋友從這些路走出去，求學(xué)進(jìn)步１這是2012年4月13日大會戰(zhàn)啟動儀式上，欽州市領(lǐng)導(dǎo)干部擲地有聲的發(fā)言。“實施‘縣鎮(zhèn)村道路通暢三年大會戰(zhàn)’的沖鋒號已經(jīng)吹響。這項工程任務(wù)艱巨，功在當(dāng)代，利在千秋，全市上下必須堅定不移地實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，同心合力、深入持續(xù)地掀起縣鎮(zhèn)村道路建設(shè)熱潮，加快實現(xiàn)我市‘五年跨越、十年巨變’的發(fā)展目標(biāo)１一呼百應(yīng)，欽州市上下心往一處想，勁往一處使。
欽州市敢為人先、加快交通建設(shè)的氣魄獲得了上級有關(guān)部門在政策和資金上的大力支持。有能力、善管理、信譽(yù)好的投資者和施工企業(yè)踴躍投資參與大會戰(zhàn)。以工代賑、以獎代補(bǔ)、投工投勞、一事一議等辦法進(jìn)一步得到完善，社會集資、企業(yè)贊助、個人捐款等民間資金紛紛投入交通建設(shè)。
大會戰(zhàn)期間，欽州市投入資金25.73億元，新增高速公路134公里，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)228公里；投入資金12.13億元，累計建成及在建一級公路96.8公里；投入資金10.53億元，實現(xiàn)了75%鎮(zhèn)通二級公路，建成及在建二級公路里程相當(dāng)于大會戰(zhàn)前全市二級公路總里程的65%；投入資金2.67億元，新建成通行政村水泥路620.7公里，修通148個行政村，全市955個行政村已全部修通水泥路，通暢率由85%上升至100%；投入資金6.56億元，新建成通自然村水泥路2185公里，修通2733個自然村，自然村通暢率由大會戰(zhàn)實施前的27%上升至54.1%；累計實現(xiàn)5754個自然村修通水泥路，直接受益群眾達(dá)60萬余人，全市農(nóng)村交通落后的局面得到極大改善，通暢率躍居全區(qū)前列。
齊抓共建破解瓶頸推進(jìn)項目
欽州市交通運(yùn)輸局作為大會戰(zhàn)牽頭和主要實施單位，肩負(fù)重任、責(zé)無旁貸。該局按照大會戰(zhàn)實施方案的總體要求，實行局主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)全責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，抽調(diào)專職人員常駐各項目辦便于與項目業(yè)主溝通，切實解決項目實施過程中遇到的問題和困難。
大會戰(zhàn)資金需求量大，欽州市交通運(yùn)輸局通過爭取上級支持、加大財政配套投入、整合部門資金、發(fā)動社會各界捐資、BT融資等方式大力籌集資金。如采用BT模式建設(shè)欽州至靈山一級公路等項目；采用以獎代補(bǔ)、BT模式，整合市級、縣區(qū)配套資金及群眾自籌資金修建通自然村水泥路項目。
靈山縣每年安排不少于1800萬元投入行政村水泥路建設(shè)，將“一事一議”財政獎補(bǔ)資金的90%以上用于農(nóng)村公路建設(shè)；浦北縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥到各鎮(zhèn)，落實各鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任人職責(zé)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干、親自干的良好氛圍；欽南區(qū)集中資金將通行政村水泥路建設(shè)作為推動大會戰(zhàn)的突破口，取得了良好的效果；欽北區(qū)積極整合各方面資金，破解自然村水泥路建設(shè)的資金瓶頸。
同時，經(jīng)過廣泛深入的宣傳動員，欽州市社會各界參與大會戰(zhàn)建設(shè)的熱情空前高漲，群眾積極投工投勞和捐資捐款的感人事跡隨處可見。部分企業(yè)家踴躍捐資捐款建設(shè)自然村水泥路，形成了“合力辦交通”的良好氛圍。
碩果累累老百姓迎來幸福路
在采訪過程中，筆者聽到最多的話語便是“祖祖輩輩修不了的路，如今修成了１群眾普遍反映，三年大會戰(zhàn)新修通的農(nóng)村水泥公路，超過了解放以來修建水泥路里程的總和。
曾經(jīng)是浦北縣最邊遠(yuǎn)閉塞的東三鎮(zhèn)（官垌鎮(zhèn)、六硍鎮(zhèn)、平睦鎮(zhèn)），如今風(fēng)景如畫。新修通的農(nóng)村公路如一條玉帶蜿蜒于青山綠水間，串起一個個散落的村落，喚醒一座座沉寂的大山，承載著村民們的幸福和希望。
六角村是浦北縣大成鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的一個行政村，是欽州市著名的革命老區(qū)。2014年以前，六角村是大成鎮(zhèn)唯一一個尚未修通水泥路的村。由于交通不暢，村民的農(nóng)副產(chǎn)品常常因運(yùn)不出去而滯銷，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，多年來只能望“路”興嘆。如今，借助大會戰(zhàn)東風(fēng)，全村除了鋪設(shè)通行政村水泥路之外，還修通了黃義埠至油麻坪等5條通自然村水泥路，一條條黃泥路變成了水泥路。六角村委支部書記高興地說：“公路硬化后，各地客商直接開車到我們的田間地頭收購香蕉、黑皮果蔗，全村農(nóng)副產(chǎn)品種植面積不斷擴(kuò)大，價格不斷攀升。‘路通民富、路通民活、路通百業(yè)興’，在我們這個偏僻的山村得到了淋漓盡致的演繹?！边@些，只是大會戰(zhàn)惠及農(nóng)民的一個縮影。
此外，“為大旅游鋪路”成效也十分顯著，生態(tài)環(huán)境好的靈山縣、浦北縣，正借助發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)向旅游強(qiáng)縣發(fā)展。
修通一條公路，繁榮一地經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓。如火如荼的農(nóng)村公路建設(shè)為欽州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了喜人的變化，農(nóng)村的封閉狀況被打破，處處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蒸蒸日上的繁榮景象。農(nóng)村公路，現(xiàn)已成為欽州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的康莊大道。
