“一帶一路”河南機(jī)遇潮涌
2015-04-04
中原城市群，內(nèi)陸開放高地，航空港、國(guó)際陸港，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》）為河南融入“一帶一路”發(fā)展進(jìn)行了精準(zhǔn)定位，也為我們描繪了這一戰(zhàn)略給河南帶來的無限機(jī)遇和美好前景。
《愿景與行動(dòng)》里兩次提到的河南省會(huì)鄭州，是中歐國(guó)際鐵路物流中心城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要支點(diǎn)，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路相銜接的重要節(jié)點(diǎn)，具備了打造對(duì)外開放國(guó)家戰(zhàn)略樞紐和重要門戶的充分條件——從3月28日《愿景與行動(dòng)》發(fā)布以來，中原大地各行各業(yè)熱議紛紛，“河南發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇”成為共識(shí)！
河南取得重大進(jìn)展
積極融入“一帶一路”，河南已經(jīng)取得重大進(jìn)展。
“《愿景與行動(dòng)》對(duì)河南的定位非常具體，更重要的是，里面所提到的目標(biāo)也是我們正在努力的方向。”省社科院副院長(zhǎng)劉道興認(rèn)為，鄭州具備了建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地的多種要素和條件，“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)日新月異，國(guó)際陸港、鄭歐班列、跨境E貿(mào)易試點(diǎn)、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和汽車整車進(jìn)口口岸、肉類口岸、食品藥品口岸、糧食口岸等要素平臺(tái)都已使用或在建。”
河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李忠榜高度評(píng)價(jià)河南在融入“一帶一路”戰(zhàn)略中所作出的努力：“國(guó)家戰(zhàn)略明確要打造‘中歐班列’品牌，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)開行的所有中歐班列中，鄭歐班列無疑最為成功、影響力最大，其積極影響也將隨著國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略的推進(jìn)日益彰顯，提高河南的開放水平、促進(jìn)河南與沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資更加密切和便利?！?br />
海關(guān)總署剛剛發(fā)布的消息稱，我省被納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革板塊，鄭州海關(guān)與山東、山西、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏等8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的9個(gè)海關(guān)建立覆蓋海關(guān)通關(guān)全流程的一體化管理機(jī)制和運(yùn)作模式。這對(duì)于推動(dòng)我拾東聯(lián)”實(shí)現(xiàn)向東與海上絲綢之路連接，“西進(jìn)”實(shí)現(xiàn)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融合，建設(shè)國(guó)際物流大通道具有重要意義。
同時(shí)，作為河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國(guó)家及中國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域的中原城市群，目前也已形成以鄭州為中心，以洛陽為副中心，開封為新興副中心，新鄉(xiāng)、焦作、漯河、平頂山、許昌、濟(jì)源等地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的緊密聯(lián)系圈，是中國(guó)七大國(guó)家級(jí)城市群之一。
開放合作迎高潮
積極融入“一帶一路”，我們與相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作頻密。
據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年，我省對(duì)47個(gè)“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家和32個(gè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)家（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”國(guó)家）進(jìn)出口703.4億元人民幣，其中出口487.5億元，進(jìn)口215.9億元。今年前2個(gè)月，我省對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口112.6億元人民幣，較去年同期有明顯增長(zhǎng)。
“在‘一帶一路’相關(guān)國(guó)家中，東盟是河南最大貿(mào)易伙伴，其外貿(mào)總額超過我省對(duì)‘一帶一路’國(guó)家貿(mào)易總額的一半以上?！编嵵莺ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)處副處長(zhǎng)付曉莉認(rèn)為，“就貿(mào)易額來看，河南與‘一帶一路’國(guó)家貿(mào)易量還不算大，但借國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，河南與這些國(guó)家間的合作會(huì)迎來高潮?！?br />
《愿景與行動(dòng)》中說，要以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。這一點(diǎn)，河南有良好基礎(chǔ)：我們有意在打造國(guó)際航運(yùn)樞紐的航空口岸、打造中歐物流樞紐的鄭州國(guó)際陸港、多個(gè)指定口岸、電商口岸……
“我們有遍布全省的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、6個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加上河南被納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革板塊，在互利共建的基礎(chǔ)上，我省與沿線國(guó)家間的投資與貿(mào)易潛力將被無限激發(fā)釋放?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)焦錦淼說。
在“一帶一路”牽引下
積極融入“一帶一路”，我們時(shí)刻準(zhǔn)備著。
黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任苗長(zhǎng)虹認(rèn)為，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，是我省實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放突破和升級(jí)的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我們需要將糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略全面對(duì)接。
在苗長(zhǎng)虹看來，向東，我們要繼續(xù)完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等承接載體，積極產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升開放水平；向西，我們應(yīng)積極探索和加快走出去的步伐，以鋼鐵、水泥、玻璃等為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能行業(yè)，如果沿著“一帶一路”進(jìn)行資源和市場(chǎng)配置，將煥發(fā)新的生機(jī)。在這種雙向開放的過程中，我省將積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工格局重構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
“一帶一路”戰(zhàn)略還要求我們盡快完善對(duì)外開放載體，河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張進(jìn)才認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)鄭州的定位很明確，我省下一步應(yīng)該積極創(chuàng)造條件申建中國(guó)（河南）自貿(mào)區(qū)，探索內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，盡快形成內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶。
同時(shí)，我們要通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為戰(zhàn)略突破口，帶動(dòng)鄭州都市區(qū)、中原城市群核心區(qū)和輻射區(qū)的發(fā)展。推動(dòng)中原城市群各城市間產(chǎn)業(yè)合理分工與協(xié)同發(fā)展，并以米字形高鐵為聯(lián)系軸線，積極構(gòu)建與國(guó)內(nèi)其他城市群和相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
在“一帶一路”戰(zhàn)略牽引下，在地區(qū)和全球合作潮流中，河南機(jī)遇如潮、前景如虹！
（本報(bào)記者趙振杰董娉）
