[浙江]2010-2014年湖州市航道標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)翻一番
2015-04-07
2010年至今，湖州市港航局依據(jù)交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》、《浙江省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》，對(duì)照《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》，不斷健全航道養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，加大航道標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)力度。2014年，全市累計(jì)投入航道養(yǎng)護(hù)資金高達(dá)3.02億元，其中骨干航道例行養(yǎng)護(hù)0.48億元、其它航道例行養(yǎng)護(hù)0.17億元、航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程2.37億元。近5年，航道養(yǎng)護(hù)資金投入是“十一五”期間的1.9倍，“十五”期間的5.1倍，內(nèi)河航道的技術(shù)狀況得到進(jìn)一步改善，提高支線航道近20公里，通過能力大幅度提高。航道養(yǎng)護(hù)工作主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)方式，提高養(yǎng)護(hù)效率。積極推進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立航道標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，推行航道養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制度，基本實(shí)行了航道養(yǎng)護(hù)市場化和專業(yè)化管理。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程施工和監(jiān)理采取公開招標(biāo)，骨干航道例行養(yǎng)護(hù)實(shí)施委托管理，中介代理和工程設(shè)計(jì)均實(shí)行了預(yù)發(fā)包招標(biāo)。同時(shí)制定下發(fā)《湖州航區(qū)航道例行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，組織開展骨干航道例行養(yǎng)護(hù)技術(shù)季度考核工作。平時(shí)加大航道巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，通過聯(lián)系單的方式，督促養(yǎng)護(hù)單位落實(shí)整改內(nèi)容，確保航道暢、潔、綠、美和船舶航行安全。
二是因地制宜，借養(yǎng)建結(jié)合對(duì)支線航道實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)。選擇有利于航道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度大的支線航道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分年安排資金組織實(shí)施。對(duì)于每項(xiàng)工程建設(shè)資金不足部分，按照“誰受益、誰出資”的原則，積極爭取地方政府在資金、土地等方面的支持。五年來，地方政府航道養(yǎng)護(hù)配套資金3815萬元，通過安排專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，按標(biāo)準(zhǔn)提高了李湖南線、妙湖線、湖鋼線、白三線、武太線等支線航道近20公里的等級(jí)，同時(shí)按五級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)先后改造了李湖南線、武太線航道上的4座橋梁，消除了安全隱患。
三是通過“以養(yǎng)代建”模式提升干線航道通行能力。杭湖錫線湖州段于2003年按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，2005年通過竣工驗(yàn)收。該航道在改造時(shí)，因受資金、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的影響，航道岸線未拓寬部分均未新建護(hù)岸。近年來，受水流和船行波的影響，原有兩岸低標(biāo)準(zhǔn)護(hù)岸坍塌，局部航段護(hù)岸坍塌較為嚴(yán)重。為此，港航部門于2011年起實(shí)施了護(hù)岸完善工程，目前杭湖錫線湖州段護(hù)岸完善一期和二期工程都已完工，三期和四期工程進(jìn)展順利，這四期工程護(hù)岸結(jié)構(gòu)均滿足了三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在確保護(hù)岸穩(wěn)定的前提下，按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的疏浚工程也在積極進(jìn)行中。
