空軍民航軍民合用機(jī)場(chǎng)軍民融合深度發(fā)展工作會(huì)議在京召開
2015-04-08
4月3日，空軍民航軍民合用機(jī)場(chǎng)軍民融合深度發(fā)展工作會(huì)議在北京召開。空軍、民航貫徹落實(shí)習(xí)近平主席關(guān)于軍民融合重要戰(zhàn)略思想，將建立協(xié)調(diào)順暢、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的軍民合用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)制，逐步形成“平時(shí)保障飛行安全、戰(zhàn)時(shí)滿足作戰(zhàn)需要”的軍民融合機(jī)場(chǎng)保障能力，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)軍事兼顧，市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)雙贏”。
民航局局長李家祥、副局長周來振，空軍副司令員陳東、空軍后勤部副部長高軍等出席會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議精神，空軍、民航將建立多層次工作協(xié)調(diào)機(jī)制；開展機(jī)場(chǎng)設(shè)施聯(lián)合維修；組織空軍、民航飛行聯(lián)合保障；實(shí)施空軍、民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)行聯(lián)合管理。并就上述四個(gè)方面的工作提出了20條具體實(shí)施意見。今年將在拉薩、無錫兩個(gè)軍民合用機(jī)場(chǎng)開展試點(diǎn)工作。
會(huì)議指出，軍民合用機(jī)場(chǎng)是促進(jìn)民航發(fā)展的重要力量，是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎，是鞏固國防建設(shè)的有益補(bǔ)充。會(huì)議要求空軍和民航系統(tǒng)要從國家戰(zhàn)略，從全面深化改革、促進(jìn)國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度充分發(fā)揮軍民合用機(jī)場(chǎng)在軍民融合深度發(fā)展中的重要作用。
為全面夯實(shí)軍民航飛行安全基儲(chǔ)提升飛行安全保障水平，按照既保證軍隊(duì)順利進(jìn)行戰(zhàn)備訓(xùn)練又利于民航事業(yè)發(fā)展的原則，會(huì)議就推動(dòng)軍民合用機(jī)場(chǎng)深度融合發(fā)展提出三方面的工作要求。一是全面梳理、分析并著力解決當(dāng)前軍民合用機(jī)場(chǎng)在深度融合方面存在的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，做好資源共享、力量融合和信息互補(bǔ)，通過完善科學(xué)決策機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)察督導(dǎo)機(jī)制建立軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的軍民聯(lián)合工作機(jī)制。二是積極探討雙方資源的優(yōu)化配置和有效共享，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)保障等方面最大限度地借助對(duì)方優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ)自身不足，加快形成軍民航全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度融合發(fā)展格局。三是建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法融合。建立健全責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，加大聯(lián)合檢查力度，督導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。
截至目前，我國共有民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)203個(gè)，其中軍民合用機(jī)場(chǎng)占比近三分之一，2014年，全國機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量為8.31億人次，其中軍民合用機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量占比6.5%。
空軍南苑場(chǎng)站、民航無錫機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、空軍無錫場(chǎng)站、民航拉薩機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)代表就軍民合用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理實(shí)踐在會(huì)上做了交流。參會(huì)人員圍繞《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍民合用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理工作的意見》（征求意見稿）進(jìn)行了討論。
