省運(yùn)管局：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提升辦事效能
2015-04-16
近年來，省運(yùn)管局黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，促進(jìn)運(yùn)管工作廉潔高效。從2013年10月份至今共辦理行政審批2萬多件，沒有一例被省政府的電子監(jiān)察系統(tǒng)亮紅燈警示，沒有接到辦事群眾的投訴反映，群眾的滿意度大大提升。
建立長效機(jī)制，深化作風(fēng)建設(shè)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效能，該局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，從規(guī)范工作程序、改善服務(wù)形象、規(guī)范工作行為、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、服務(wù)群眾措施五個(gè)方面提出工作要求。細(xì)化17項(xiàng)具體工作落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室。完善和制定相應(yīng)的制度規(guī)定15項(xiàng)，形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。局紀(jì)委督促責(zé)任處室按制度認(rèn)真落實(shí)，每月在局域網(wǎng)通報(bào)匯總各處室落實(shí)情況并指出存在問題。通過長期和經(jīng)常性抓作風(fēng)建設(shè)，干部職工已自覺形成遵章守紀(jì)、高效工作、為民服務(wù)的良好作風(fēng)。
規(guī)范審批方式，強(qiáng)化權(quán)力制約。圍繞道路運(yùn)輸管理權(quán)力運(yùn)行，從源頭上抓好預(yù)防腐敗工作，規(guī)范行許可事項(xiàng)審批方式。局道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)全部納入到江西省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理，江西省電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，留痕管理，堵住許可事項(xiàng)體外循環(huán)辦理的通道。推進(jìn)落實(shí)“三個(gè)凡是”。凡是局審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一交局行政服務(wù)中心受理；凡是受理的業(yè)務(wù)都通過網(wǎng)上辦理，實(shí)施全程電子留痕管理；凡是沒有經(jīng)過行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理而辦理的業(yè)務(wù)都是違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，追責(zé)一起。實(shí)施行政審批的受理、審核、發(fā)證相分離的業(yè)務(wù)辦理程序，將前來辦事的業(yè)戶與有辦理權(quán)限的工作人員實(shí)行了完全的“物理隔絕”，實(shí)現(xiàn)了不見面就能辦成事，從工作機(jī)制上切斷了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)廉能管理，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。堅(jiān)持開展風(fēng)險(xiǎn)防控廉政管理工作，建立了“以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廉政和效能的統(tǒng)一。精簡審批事項(xiàng)和流程。梳理審批事項(xiàng)，把原有的12項(xiàng)梳理為現(xiàn)有9項(xiàng)。優(yōu)化了工作流程，把應(yīng)由基層把關(guān)的事項(xiàng)不在工作流程中反映，流程中只反映省局完成職權(quán)事項(xiàng)的所作的工作，達(dá)到簡化步驟，便于操作。分權(quán)到崗、責(zé)任到人。將審批事項(xiàng)運(yùn)行分化到具體的受理、審核、審批、辦結(jié)（發(fā)證）、歸檔環(huán)節(jié)流程中，每個(gè)流程設(shè)定具體崗位，定崗定人，做到權(quán)責(zé)一致、人事相符，有效避免工作互相扯皮現(xiàn)象產(chǎn)生。加強(qiáng)監(jiān)督，問責(zé)有據(jù)。推進(jìn)局審批事項(xiàng)全部納入到局電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用科技方式實(shí)時(shí)監(jiān)控、適時(shí)提醒督促審批流程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)局《行政問責(zé)辦法》到查問責(zé)，以科技加制度方式推動監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
推進(jìn)信息公開，自覺接受監(jiān)督。多措并舉實(shí)施陽光運(yùn)政，確保權(quán)力公平、公正運(yùn)行。公開審批事項(xiàng)辦理內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的“十公開”制度，各業(yè)務(wù)處室嚴(yán)格按照“十公開”制度要求將行政許可、站場管理、駕培考試信息等具體事項(xiàng)辦理過程、辦理結(jié)果的內(nèi)容公開，將各項(xiàng)權(quán)利運(yùn)行置于江西省道路運(yùn)輸網(wǎng)上晾曬，主動接受監(jiān)督。公開審批事項(xiàng)辦理依據(jù)。開展道路運(yùn)輸規(guī)范性文件清理工作，其中廢止規(guī)范性文件9件，修改規(guī)范性文件9件，確認(rèn)繼續(xù)有效文件42件，并在江西省道路運(yùn)輸信息網(wǎng)公布清理結(jié)果。將省局審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、程序和時(shí)限梳理后在網(wǎng)上公示。從滿足群眾需求出發(fā)，將服務(wù)事項(xiàng)、違章處罰依據(jù)及工作流程在行政服務(wù)中心的電子公告欄中公布，在公開中接受群眾監(jiān)督，規(guī)范行政行為。（陳堅(jiān)）
