[江西]運管局：規(guī)范權力運行提升辦事效能
2015-04-17
近年來，江西省運管局黨委認真落實黨風廉政建設主體責任，強化作風建設，加強權力制約和監(jiān)督，促進運管工作廉潔高效。從2013年10月份至今共辦理行政審批2萬多件，沒有一例被省政府的電子監(jiān)察系統(tǒng)亮紅燈警示，沒有接到辦事群眾的投訴反映，群眾的滿意度大大提升。
建立長效機制，深化作風建設。為加強機關作風建設，提高機關服務質量和辦事效能，該局制定了《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》，從規(guī)范工作程序、改善服務形象、規(guī)范工作行為、落實八項規(guī)定、服務群眾措施五個方面提出工作要求。細化17項具體工作落實到相應的責任領導、責任處室。完善和制定相應的制度規(guī)定15項，形成作風建設長效機制。局紀委督促責任處室按制度認真落實，每月在局域網(wǎng)通報匯總各處室落實情況并指出存在問題。通過長期和經(jīng)常性抓作風建設，干部職工已自覺形成遵章守紀、高效工作、為民服務的良好作風。
規(guī)范審批方式，強化權力制約。圍繞道路運輸管理權力運行，從源頭上抓好預防腐敗工作，規(guī)范行許可事項審批方式。局道路運輸行政許可事項全部納入到江西省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理，江西省電子監(jiān)察系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，留痕管理，堵住許可事項體外循環(huán)辦理的通道。推進落實“三個凡是”。凡是局審批事項業(yè)務辦理統(tǒng)一交局行政服務中心受理；凡是受理的業(yè)務都通過網(wǎng)上辦理，實施全程電子留痕管理；凡是沒有經(jīng)過行政服務中心統(tǒng)一受理而辦理的業(yè)務都是違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，追責一起。實施行政審批的受理、審核、發(fā)證相分離的業(yè)務辦理程序，將前來辦事的業(yè)戶與有辦理權限的工作人員實行了完全的“物理隔絕”，實現(xiàn)了不見面就能辦成事，從工作機制上切斷了發(fā)生腐敗的風險。
加強廉能管理，強化監(jiān)督問責。堅持開展風險防控廉政管理工作，建立了“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風險防控機制，實現(xiàn)了廉政和效能的統(tǒng)一。精簡審批事項和流程。梳理審批事項，把原有的12項梳理為現(xiàn)有9項。優(yōu)化了工作流程，把應由基層把關的事項不在工作流程中反映，流程中只反映省局完成職權事項的所作的工作，達到簡化步驟，便于操作。分權到崗、責任到人。將審批事項運行分化到具體的受理、審核、審批、辦結（發(fā)證）、歸檔環(huán)節(jié)流程中，每個流程設定具體崗位，定崗定人，做到權責一致、人事相符，有效避免工作互相扯皮現(xiàn)象產生。加強監(jiān)督，問責有據(jù)。推進局審批事項全部納入到局電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用科技方式實時監(jiān)控、適時提醒督促審批流程運行，發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)局《行政問責辦法》到查問責，以科技加制度方式推動監(jiān)督責任落實。
推進信息公開，自覺接受監(jiān)督。多措并舉實施陽光運政，確保權力公平、公正運行。公開審批事項辦理內容。認真落實行業(yè)服務項目的“十公開”制度，各業(yè)務處室嚴格按照“十公開”制度要求將行政許可、站場管理、駕培考試信息等具體事項辦理過程、辦理結果的內容公開，將各項權利運行置于江西省道路運輸網(wǎng)上晾曬，主動接受監(jiān)督。公開審批事項辦理依據(jù)。開展道路運輸規(guī)范性文件清理工作，其中廢止規(guī)范性文件9件，修改規(guī)范性文件9件，確認繼續(xù)有效文件42件，并在江西省道路運輸信息網(wǎng)公布清理結果。將省局審批事項的辦理依據(jù)、條件、程序和時限梳理后在網(wǎng)上公示。從滿足群眾需求出發(fā)，將服務事項、違章處罰依據(jù)及工作流程在行政服務中心的電子公告欄中公布，在公開中接受群眾監(jiān)督，規(guī)范行政行為。
