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南京公路建設首引社會資本 尋求PPP合作
2015-04-22 來源:新華日報
記者昨從南京舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,今年“創(chuàng)洽會”將端出總投資240億元的37個基礎設施和公共服務項目,面向社會資本尋求PPP(公私合營)合作,計劃引入社會資本146億元,引資規(guī)模創(chuàng)歷年之最。
“覆蓋面廣、含金量高是此次PPP招商的最大特點。”南京發(fā)改委有關負責人介紹,如過去從未向民資開放的收費公路建設,這次拿出4條省道向社會資本開放,分別是340省道南京段、360省道高淳段、246省道南京段、204省道高淳段,總投資近45億元,通過公路收費還貸。已建成的國際學校青奧小學,以及浦口醫(yī)院、濱江醫(yī)院,都將引進社會資本管理和建設。此外,公園、體育場館、社區(qū)服務中心、港口建設等,也首次向社會資本開放,上榜的有:六合區(qū)體育中心,燕子磯新城文體服務中心,仙林仙鶴片區(qū)社區(qū)服務中心,閱江樓社區(qū)服務中心。
從南京此次拿出的城建投融資“榜單”看,主要是公共交通疏導和城市門戶節(jié)點功能完善,如地鐵3號線的泰馮路站和10號線的城西路綜合樞紐站建設。玄武湖東岸的太陽宮、西岸的玄武門廣場兩個游客服務中心(旅游市集)建設等,都面向社會資本開放。南京站—南京西站之間的鐵路線規(guī)劃改造為城市輕軌,投資7億元,與地鐵1、3、5號線換乘,將成為城北的出行觀光線和特色風景線,要求2018年建成。
南京此次PPP合作的37個項目,除了采取BOT(建設-運營-移交)、TOT、BOO等合作方式,給予投資方一定時期的特許經(jīng)營權外,還鼓勵政府和社會資本采取股權合作,成立股份公司,雙方按照出資比例分配收益。如城西路換乘樞紐由社會投資者成立項目公司參與建設政府授予特許經(jīng)營權。投資14.2億元的花港保障房項目,政府和合作方共同開發(fā)醫(yī)院、養(yǎng)老院、體育場館、商辦等服務設施,通過商辦設施收益補償公益設施的資金投入,獲取穩(wěn)定收益。
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