自貢8大實(shí)事提升道路運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平
2015-04-23
（1）大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)體制改革。放開(kāi)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，合理規(guī)劃線路，以滿足最廣大的農(nóng)村群眾乘車需求為導(dǎo)向，在定班、定線運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)采取公交化模式運(yùn)營(yíng)，新增通班車的建制村10個(gè)，使建制村通班車率達(dá)到83%。
（2）大力推進(jìn)城際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)體制改革。引導(dǎo)實(shí)施以產(chǎn)權(quán)為主的區(qū)域內(nèi)客運(yùn)班線“公司化改造”、以公交模式運(yùn)營(yíng)的“城際公交”改造，推進(jìn)城市公共交通和城市周邊短途班線客運(yùn)的融合。結(jié)合城鄉(xiāng)毗鄰地區(qū)居民出行需求特點(diǎn)，充分考慮城市公共交通與城市周邊短途客運(yùn)班線的服務(wù)差異，明晰各自功能和服務(wù)范圍，逐步消除同一條線路城市公共交通和短途班線客運(yùn)并存和不平等競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
（3）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)體制改革。通過(guò)資產(chǎn)重組聯(lián)合組建成城鄉(xiāng)客運(yùn)公司，徹底打破城鄉(xiāng)二元分割，從體制上改變惡性競(jìng)爭(zhēng)、城市公交不能和農(nóng)村客運(yùn)有效銜接的局面；積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，年底前完成5條以上農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，逐步實(shí)現(xiàn)市轄四城區(qū)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率達(dá)到30%以上。
（4）大力推進(jìn)城市公交服務(wù)方式改革。研究提出城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體實(shí)施建議，深度參與編制城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，提出財(cái)政補(bǔ)貼和科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)的政策建議，優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快公交場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展定制公交、支線小公交等特色公交服務(wù)，優(yōu)化掌上公交智能服務(wù)，努力創(chuàng)建公交都市示范城市。
（5）大力推進(jìn)汽車客運(yùn)站建設(shè)管理改革?？瓦\(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃立足于方便城市公交、班車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)銜接、換乘和滿足綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的需求，按照“路、站、運(yùn)一體化”和“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步建成”的原則，對(duì)樞紐站、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)站、沿途公交車?？空镜裙不A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，使三級(jí)以上客運(yùn)站點(diǎn)兼具公交首末站功能，使城市公交、城際公交、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村公交從整體規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)公交和班線客車之間的“無(wú)縫銜接”和“零換乘”。優(yōu)先吸引社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與場(chǎng)站建設(shè)。年底前，完成自貢大山鋪汽車客運(yùn)樞紐站、自貢沿灘汽車客運(yùn)南站、榮縣汽車客運(yùn)南站、富順汽車客運(yùn)中心等客運(yùn)站提升改造項(xiàng)目，力促富順汽車客運(yùn)中心東城客運(yùn)站開(kāi)工，完成自貢貢井汽車客運(yùn)西站、榮縣汽車客運(yùn)樞紐站、自貢綜合運(yùn)輸樞紐站建設(shè)項(xiàng)目前期工作。推行等級(jí)客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)包車電召服務(wù)。
（6）大力提升出租汽車行業(yè)管理水平?？茖W(xué)制定出租汽車運(yùn)力投放和經(jīng)營(yíng)權(quán)到期處置實(shí)施方案，嚴(yán)格按重大決策程序報(bào)批后組織實(shí)施。推行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并重組，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲查處出租汽車行業(yè)違法行為，維護(hù)出租汽車正常經(jīng)營(yíng)秩序。推行出租汽車從業(yè)資格注冊(cè)和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核扣分管理辦法，強(qiáng)化出租汽車企業(yè)和駕駛員監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為。推行出租汽車電召服務(wù)，提高出租汽車實(shí)載率。適時(shí)發(fā)展預(yù)約出租車，與現(xiàn)有出租汽車錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，滿足乘客高端個(gè)性化出行需求。
（7）大力提升汽車維修行業(yè)管理水平。繼續(xù)在汽車維修行業(yè)全面開(kāi)展陽(yáng)光維修、科技維修、放心維修活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。宣貫《汽車維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》，規(guī)范許可程序，嚴(yán)格資質(zhì)管理，做好新國(guó)標(biāo)政策的銜接，為汽車維修企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。進(jìn)一步完善汽車維修配件追溯體系，建立重點(diǎn)維修配件質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，強(qiáng)化汽車配件使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。
（8）大力提升機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理水平。繼續(xù)貫徹落實(shí)駕培兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)，組織開(kāi)展駕培機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。開(kāi)展駕駛員理論培訓(xùn)集中教學(xué)試點(diǎn)，實(shí)施駕駛員素質(zhì)教育工程。繼續(xù)開(kāi)展“三項(xiàng)整頓”活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法開(kāi)展駕培經(jīng)營(yíng)的教練嘗教練車、教練員。全面開(kāi)展駕培服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)公布全市駕校教練嘗教練車、教練員、報(bào)名點(diǎn)和招生限額，定期排名公布機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員教學(xué)服務(wù)質(zhì)量信息。扎實(shí)開(kāi)展道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格培訓(xùn)考試發(fā)證和注冊(cè)、繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核管理工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員信息化管理，強(qiáng)化道路運(yùn)輸駕駛員動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行道路運(yùn)輸駕駛員黑名單制度。（自貢市交通運(yùn)輸局）
