廳召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會鞏固拓展活動成果深入推進“六權治本”
2015-04-28
4月24日，山西省廳召開會議,認真貫徹落實4月20日山西省學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會精神,全面總結省廳學習討論落實活動取得的階段性成果,安排和部署深入推進“六權治本”工作。廳黨組書記、廳長李正印出席會議并講話。省委督導組副組長馬評到會指導。廳黨組副書記張潤主持會議。廳領導唐晉、戴飛、袁清茂、宋文斌、郜玉蘭、雷天才出席會議。
李正印在講話中全面回顧了我廳學習討論落實活動開展情況。李正印指出，在山西省開展以“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強時為主題的學習討論落實活動，是省委深入貫徹落實黨中央對山西工作重要指示精神，順應廣大干部群眾期盼，立足治晉興晉強晉作出的一項重大決策。省廳作為活動試點單位，廳黨組認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，把開展學習討論落實活動作為首要的重大政治任務，作為交通運輸系統(tǒng)脫胎換骨、浴火重生的重大機遇，以上率下，先行先試，示范引領；廳屬144個處級單位、1.7萬名黨員干部積極響應、踴躍參與，直面系統(tǒng)內發(fā)生嚴重腐敗問題的現實和教訓，狠抓學習討論、嚴懲腐敗、刷新吏治、依法治理、改革創(chuàng)新、黨的建設六個方面31項重點任務的落實，著力推動“重災區(qū)”轉變?yōu)椤靶碌湫汀?、“負效應”轉化為“正能量”，取得了階段性成果。一是深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在提高思想認識、堅定理想信念上取得了新成效；二是嚴格落實“兩個責任”，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭上取得了新成效；三是堅持從嚴治吏，在匡正選人用人風氣上取得了新成效；四是不斷強化“抓好黨建是最大政績”的理念，在加強黨的基層基礎工作上取得了新成效：五是堅持對標先進、集成創(chuàng)新，在積極探索“六權治本”上取得了新成效；六是堅持改革創(chuàng)新，在破解制約交通運輸科學發(fā)展的體制障礙上取得了新成效。但必須清醒認識到，活動成果還只是初步的，基礎還不穩(wěn)固，還存在不少問題。各級黨組織和廣大黨員干部必須保持清醒頭腦，認真貫徹落實黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委“五句話”要求，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把學習討論落實活動的成果鞏固好、拓展好，在歷史性的新起點上走出“六權治本”的新路子，努力開創(chuàng)弊革風清、科學發(fā)展的新局面。
李正印強調，省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度在山西省深入推進“六權治本”工作，這既是貫徹落實中央“反腐倡廉的核心是加強對權力運行的制約和監(jiān)督”的重要部署，又是貫徹落實中辦、國辦《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》的重要舉措，更是貫徹落實中央對山西在反腐倡廉上“先走一步”重要指示的具體行動。按照省委安排部署，山西交通運輸系統(tǒng)要在前期積極探索的基礎上，深入推進“六權治本”工作，率先從源頭上構建起不能腐的長效機制，以“六權治本”的新成效鞏固和拓展學習討論落實活動的成果，展示交通運輸系統(tǒng)弊革風清、科學發(fā)展的新形象。
李正印要求，要準確把握“六權治本”總體要求。要把習近平總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強對權力運行的制約和監(jiān)督”、“把權力關進制度的籠子里”的重要論述作為根本指針，把改革精神和創(chuàng)新思維貫穿始終，把推進治理體系和治理能力現代化、建設法治政府部門作為重要目標，把落實中辦、國辦《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》作為工作重點，把推動“六大發(fā)展”、促進交通運輸科學發(fā)展作為根本目的。要牢牢抓裝六權治本”的關鍵環(huán)節(jié)和著力點。依法確定權力，關鍵要做到職權法定、簡政放權，堅持問題導向、法治導向和改革導向的有機統(tǒng)一，抓住厘權、清權、曬權等主要環(huán)節(jié)；科學配置權力，關鍵要實現制約權力和效率、效能的統(tǒng)一，結合簡政放權和審批制度改革搞好分級授權，結合職能轉變和完善決策機制搞好分事行權，結合強化部門內部監(jiān)管搞好分崗設權，結合權力重新配置搞好流程再造；制度約束權力，關鍵要力求周密有效，按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求，突出重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)，對現行制度進行再梳理、再評估、再完善，列出制度清單，逐項修訂完善，努力形成完備的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行；陽光行使權力，關鍵要做到公開透明，重點抓好省廳和直屬職能局門戶網站、交通運輸政務平臺、交通運輸公共資源交易平臺的建設和管理；合力監(jiān)督權力，關鍵要形成長效機制，堅持全方位、全領域、全過程監(jiān)督權力，發(fā)揮各個監(jiān)督主體職能，實現各盡其責，切實提高監(jiān)督效能；嚴懲濫用權力，關鍵要真正嚴起來，一方面要嚴厲查處“亂作為”，另一方面要嚴肅問責“不作為”，特別是要鼓勵和重用“敢作為、善作為、積極作為”的干部。要全力抓好行政權力清單制度的落實，當前，各單位要按照省廳深化“六權治本”試點工作方案要求，重點抓好全面梳理現有行政職權、大力清理調整行政職權、優(yōu)化權力運行流程、公布權力清單、建立健全權力清單動態(tài)管理機制、積極推進責任清單工作、強化權力監(jiān)督和問責等七個環(huán)節(jié)的工作，力爭廳機關5月底、直屬局6月底前公布權力清單。
李正印強調，省委要求省廳“六權治本”工作走在前列，這是省委對廳黨組的信任，“六權治本”對交通運輸系統(tǒng)更有針對性、現實性，各級黨組織、各單位一定要充分認識深入推進“六權治本”的重大意義，增強政治責任感，加強組織領導，堅持以上率下，狠抓工作落實，注重統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實推進“六權治本”工作，努力走出一條新發(fā)展路子，下決心把“重災區(qū)”轉變?yōu)椤靶碌湫汀?，使“負效應”轉化為“正能量”，努力開創(chuàng)山西交通運輸弊革風清、科學發(fā)展的嶄新局面，向省委、省政府和山西省人民交一份滿意的答卷。
張潤在主持會議時要求，各單位、各部門要迅速傳達會議精神，切實把山西交通運輸系統(tǒng)廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到省委和廳黨組的決策部署上來，結合本單位、本部門的實際認真總結，發(fā)揚成績、糾正不足，完善措施、鞏固成果，為進一步深化學習討論落實活動，開展“三嚴三實”專題教育奠定扎實的思想基矗要從深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和全面加強山西省黨風廉政建設和反腐敗的高度，深刻認識“六權治本”對實現弊革風清、促進富民強省的重大意義，按照省委和廳黨組決策部署，以推行部門權力清單制度為重點，加強組織領導，強化推進措施，確?！傲鶛嘀伪尽惫ぷ鲃諏嵏咝七M、取得預期成效。要把總結提升學習討論落實活動、推進“六權治本”與做好當前各項工作有機結合起來，加快活動成果轉化，把省委和廳黨組的要求、群眾的期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，使經驗成果轉化為具體的工作措施、辦法和規(guī)范，把扎實開展“六權治本”，做好專項整治工作，作為落實從嚴治黨要求、推進交通運輸科學發(fā)展的重要抓手，并與交通運輸體制機制改革和發(fā)展穩(wěn)定工作結合起來，有的放矢，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
