遼寧省交通廳關(guān)于加強(qiáng)全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動(dòng)工作的通知
2015-05-01
遼交辦發(fā)[2015]172號(hào)
各市交通局，大連、錦州、盤(pán)錦、葫蘆島市港口與口岸局，綏中、昌圖縣交通主管部門(mén)，廳直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于建立“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”制度的通知》（遼政辦發(fā)〔2015〕1號(hào)）要求，加強(qiáng)全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)辦理工作，提高各級(jí)交通部門(mén)民心網(wǎng)訴求回應(yīng)、政策咨詢服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)各聯(lián)網(wǎng)單位分平臺(tái)、工作站、訴求辦理單位和信息會(huì)員單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，現(xiàn)將就有關(guān)工作提出如下要求：
一、充分認(rèn)識(shí)民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動(dòng)工作的重要性
民心網(wǎng)是省政府利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合各級(jí)政府部門(mén)、公共服務(wù)行業(yè)為民辦事資源，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，推動(dòng)有效解決涉及群眾切身利益和群眾反映問(wèn)題的工作平臺(tái)。各級(jí)交通部門(mén)要充分運(yùn)用民心網(wǎng)訴求辦理平臺(tái)，依法公開(kāi)政府信息，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求和建議，推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)。通過(guò)及時(shí)解決群眾的合理訴求，確保民意訴求直達(dá)相關(guān)責(zé)任部門(mén)，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)交通部門(mén)的科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推進(jìn)法制政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府建設(shè)。
二、切實(shí)加強(qiáng)民心網(wǎng)服務(wù)體系建設(shè)
各級(jí)交通部門(mén)要按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)全面工作，處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)內(nèi)容的審核工作，具體工作人員負(fù)責(zé)在線值守，科學(xué)合理地?cái)M定處理、回復(fù)方案，及時(shí)向留言人予以回復(fù)”的總體要求，明確各級(jí)民心網(wǎng)訴求辦理與網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任分工。
在明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體工作人員的基礎(chǔ)上，建立健全網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。在民心網(wǎng)平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人工作站，開(kāi)展本單位民心網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人員不能獨(dú)立解決的問(wèn)題，通過(guò)上報(bào)、分轉(zhuǎn)、下派等方式，明確和落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，限時(shí)提出處理意見(jiàn)，保證群眾意見(jiàn)及時(shí)得到回應(yīng)。涉及群眾切身利益的政策出臺(tái)時(shí)，要主動(dòng)做好民意的征集和政策解讀工作。
三、認(rèn)真做好民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動(dòng)工作
各級(jí)交通部門(mén)要指定專人擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人（采取A、B崗），專門(mén)從事訴求辦理與網(wǎng)絡(luò)信息回應(yīng)工作。訴求辦理與網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人負(fù)責(zé)工作時(shí)間的在線值守，及時(shí)收集、處理、回應(yīng)群眾提出的訴求和意見(jiàn)。
各級(jí)交通部門(mén)指定的訴求辦理與網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)工作人員，需要每個(gè)工作日登陸本單位民心網(wǎng)工作站值守，收集上一個(gè)工作日以來(lái)平臺(tái)上有關(guān)本單位的訴求辦理和公眾留言內(nèi)容，并及時(shí)作出回應(yīng)意見(jiàn)。
對(duì)于訴求辦理和公眾留言，屬于本單位職責(zé)范圍，能夠即時(shí)解答的，可直接回復(fù)解答。不能即時(shí)解答的，轉(zhuǎn)交本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)提出答復(fù)意見(jiàn)，或交由下級(jí)部門(mén)辦理，限期向留言人作出答復(fù)。不屬于本單位職責(zé)范圍的，即時(shí)分轉(zhuǎn)到相關(guān)責(zé)任單位。不能確定辦理主體或責(zé)任不清的，轉(zhuǎn)民心網(wǎng)本級(jí)政府工作站協(xié)調(diào)辦理，并說(shuō)明理由。需多個(gè)部門(mén)分別解答的，先回復(fù)本單位的意見(jiàn)，其他事項(xiàng)建議留言人直接向責(zé)任部門(mén)咨詢。不予受理的，要向留言人回復(fù)說(shuō)明不予受理的理由。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)，應(yīng)盡量做到即收即回，回復(fù)一般不得超過(guò)5個(gè)工作日。如情況復(fù)雜，需要延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)限的，要在5個(gè)工作日內(nèi)告知留言人，答復(fù)時(shí)限一般不得超過(guò)15個(gè)工作日。對(duì)于不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)結(jié)的，辦理部門(mén)應(yīng)向民心網(wǎng)主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)，每個(gè)訴求問(wèn)題延期次數(shù)不應(yīng)超過(guò)2次，每個(gè)延期時(shí)限不應(yīng)超過(guò)15個(gè)工作日。
辦理單位對(duì)于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的共性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)解答意見(jiàn)。對(duì)留有有效聯(lián)系方式的訴求人要及時(shí)進(jìn)行回訪，主動(dòng)征求對(duì)訴求問(wèn)題辦理結(jié)果的意見(jiàn)。群眾對(duì)回復(fù)作出合理的不滿意評(píng)價(jià)的，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行回應(yīng)。訴求人對(duì)辦理結(jié)果提出質(zhì)疑或留言評(píng)價(jià)的，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
四、強(qiáng)化對(duì)民心網(wǎng)辦理工作的監(jiān)督考核
各級(jí)交通部門(mén)要把民心網(wǎng)民意訴求辦理、網(wǎng)絡(luò)信息回應(yīng)工作作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤考核和監(jiān)督管理，將辦理單位和具體工作人員的辦理情況納入績(jī)效考評(píng)和目標(biāo)考核體系。定期通報(bào)工作值守、回應(yīng)時(shí)效、辦理質(zhì)量、群眾滿意度等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)通報(bào)對(duì)急、危、險(xiǎn)、重問(wèn)題的回應(yīng)情況。
對(duì)于被民心網(wǎng)評(píng)為訴求辦理先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體及優(yōu)秀基層辦理單位的，應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于對(duì)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)不及時(shí)、重要信息發(fā)布不及時(shí)、長(zhǎng)期積壓訴求問(wèn)題和回應(yīng)錯(cuò)誤的，要給予直接責(zé)任人嚴(yán)肅批評(píng)，直至予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重影響的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
五、提高民心網(wǎng)辦理人員的業(yè)務(wù)能力水平
各單位要選派專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事民意訴求辦理、網(wǎng)絡(luò)信息回應(yīng)工作。通過(guò)組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高民心網(wǎng)辦理人員的政策把握能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用能力。在實(shí)際工作中，積極為網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人員、具體承辦人員參加部門(mén)重要會(huì)議、掌握相關(guān)信息、明確政策導(dǎo)向等創(chuàng)造條件。
請(qǐng)各市交通主管部門(mén)、廳直各單位于5月8日前，將本單位負(fù)責(zé)民心網(wǎng)辦理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦理部門(mén)負(fù)責(zé)人、具體工作人員的姓名、職務(wù)、辦公電話、手機(jī)號(hào)碼及系統(tǒng)小號(hào)等信息報(bào)送省廳辦公室（請(qǐng)將上述信息發(fā)送至電子郵箱）。同時(shí)，各單位要按照民心網(wǎng)有關(guān)文件要求，自行登錄本單位民心網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”工作站，在“單位信息”欄逐項(xiàng)完善單位和人員信息，并將辦結(jié)情況與辦理工作人員名單一并反饋廳辦公室。
聯(lián)系人：楊帥
聯(lián)系電話：024-23259298
電子郵箱：jtt23868838@126.com
遼寧省交通廳
2015年4月29日
附件：1.2015年第一季度全省交通方面民意訴求分析報(bào)告.doc附件：2.全省交通系統(tǒng)民心網(wǎng)訴求辦理與政民互動(dòng)（“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”）管理人員統(tǒng)計(jì)表.doc
