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高速路建設潛規(guī)則危害大

2015-05-05　

 　　目前我國高速公路建設審批程序復雜，審批層級高、不透明，一條高速公路獲得“準生證”要經(jīng)過立項、可行性研究、環(huán)評等多個環(huán)節(jié)，其中涉及發(fā)改、交通、水利、環(huán)保等部門，要蓋幾十個公章。記者調查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)老板自知無法搞定這些批文，就會尋找一些在部門有路子、有能量的官員幫忙，這就滋生了一批“審批掮客”，因為高速公路利潤巨大，這些官員動輒受賄上千萬元。

 　　高速公路建設的“潛規(guī)則”近幾年也有一些耳聞，比如項目“準生證”拿錢來辦，改規(guī)劃把不掙錢的線路砍掉，每個標段都要吃回扣收“返點”。“潛規(guī)則”下主導的高速路建設的危害是巨大的。首先由于層層卡要，審批時間過長，建設時間也相應增長，耽誤我國高速網(wǎng)的建成；其次，官員腐敗，必然導致建設成本的提升，所以結果不是將來高速收費年限增長，就是高速路質量差，需要經(jīng)常修路再浪費國家財富；最后，一些官員不顧人民需求隨意更改規(guī)劃，謀求自身利益的最大化，對今后人民出行、城市建設規(guī)劃造成巨大負面影響。

 　　在高速腐敗的路上，一大片官員“摔跤”， 2005年，河南省交通廳原廳長石發(fā)亮東窗事發(fā)，值得注意的是，他是河南省連續(xù)第三任因經(jīng)濟問題落馬的交通廳廳長。2009年12月28日，陜西省渭南市臨渭區(qū)交通局原局長雷建民因犯貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。今年3月19日，湖南高廣投兩主管涉案兩億，媒體稱高速路腐敗遠超想象。

 　　那么，“潛規(guī)則”是怎么形成的？這里有三個原因：一是我國高速路建設審批程序復雜，給了一些官員腐敗的機會；二是高速路建設腐敗金額巨大，動輒千萬；三是官員在重大項目上“一言堂”，辦事不公開。要想讓避免“潛規(guī)則”主導高速建設就要從這里入手。

 　　“要想富，先修路”作為近幾十年的經(jīng)典話語不是沒有道理的，我們也看出道路建設對于經(jīng)濟建設，對外交流的重要意義。所以在高速建設上，我們不能馬虎，力爭建設廉潔光明的高速公路。要簡化審批程序，縮小流程，從規(guī)劃、競標、建設公開透明化，加強對相關工作人員的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅嚴格處理，讓官員不能貪腐，也不敢貪腐，決不讓所謂的“潛規(guī)則”主導高速建設。

 　　

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