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廈門港搶先兩岸自駕車互通

2015-05-09　

        5月4日，兩岸航運(yùn)史上又添濃墨——臺(tái)灣自駕車輛首登廈門，兩岸車輛互通完成個(gè)案突破！廈門在兩岸自駕游人車互通的破冰之旅再搶頭籌?。ㄏ⒁?月6日一版）

        臺(tái)灣自駕車首登廈門，正式開啟兩岸小客車互通時(shí)代，這一天，廈門已等待了六年……這一刻，凝聚了福建省與廈門市港航人太多的汗水。

        多年籌備待時(shí)機(jī)

        延續(xù)廈金黃金通道輝煌，在迎來兩岸實(shí)現(xiàn)全面通航的歷史新時(shí)期，盛市港航人未雨綢繆，致力于廈門對臺(tái)工作新突破。2009年，按照廈門市委市政府的工作部署，在廈門遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司、廈門國貿(mào)集團(tuán)、廈門港務(wù)集團(tuán)的支持下，廈門港口管理局全力促成閩臺(tái)輪渡公司掛牌成立。公司所屬“中遠(yuǎn)之星”輪承載著歷史使命，專業(yè)打造對臺(tái)客專業(yè)運(yùn)輸平臺(tái)，于2009年9月6日率全國之先開通兩岸間第一條常態(tài)化客滾航線，開啟了兩岸航運(yùn)的新篇章?？倗嵆^2.6萬噸的“中遠(yuǎn)之星”不但可承載683位旅客和256標(biāo)箱，并可運(yùn)載150部小汽車?！爸羞h(yuǎn)之星”的投入，已不斷叩響兩岸汽車互通之門。

        然而，“中遠(yuǎn)之星”輪的發(fā)展之途并不平坦。六年前開通兩岸客滾航線是希望實(shí)現(xiàn)兩岸人車貨互通，但由于兩岸都沒有相關(guān)法律法規(guī)，對車輛互通亦無具體管理辦法，因此，“中遠(yuǎn)之星”的客滾航線一直處于人、貨通而車不通的狀態(tài)。廈門港航人十分焦急。

        廈門人的焦急，得到交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心，省交通運(yùn)輸廳指定“三通辦”和運(yùn)輸處專業(yè)指導(dǎo)廈門通工作。在上級(jí)交通主管部門的支持下，東渡國際郵輪中心在2009年3月底完成客滾碼頭改造工程，為兩岸車輛互通做好前期準(zhǔn)備?！靶蓵?huì)”（大陸海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)）于2013年9月還特意將兩岸海運(yùn)工作組第一次會(huì)議安排在廈門召開，并專門設(shè)立汽車互通小組，結(jié)合廈門的實(shí)際需求，醞釀、討論兩岸汽車互通事宜。來自兩岸航運(yùn)界人士和相關(guān)管理部門為推動(dòng)兩岸客滾運(yùn)輸和車輛互通出謀劃策，決定按照“相互開放，試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施”的原則，積極推動(dòng)兩岸車輛通過客滾船出入境，逐步實(shí)現(xiàn)兩岸陸海聯(lián)運(yùn)、門到門運(yùn)輸和車輛互通。

        緊抓機(jī)遇求突破

        2014年，在兩岸各有關(guān)部門和經(jīng)營企業(yè)的共同推動(dòng)下，兩岸試辦廈門甩掛車架直接在臺(tái)灣上路，為兩岸客滾運(yùn)輸打開希望之門。

        廈門港口管理局作為此次兩岸車輛個(gè)案互通的總牽頭單位，依照廈門市政府專題會(huì)議的指示精神，在福建省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)下，對接臺(tái)灣航港局及廈門各相關(guān)管理部門，與經(jīng)營業(yè)者、民間組織溝通，做了許多有益的探索，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

        由于無章可循，兩岸車輛互通籌備工作相當(dāng)繁瑣，涉及部門十多個(gè)，并事關(guān)兩岸。廈門港口管理局按照“臺(tái)灣車輛先登陸、廈門車輛再入臺(tái)”的工作思路，以“廈門市自駕旅游協(xié)會(huì)”和“臺(tái)灣自駕旅游協(xié)會(huì)”兩個(gè)民間組織為平臺(tái)，制定車輛互通保障方案，力求突破“個(gè)案互通”，爭取發(fā)展為“個(gè)案常態(tài)”，并最終達(dá)到“互通常態(tài)化”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

        此次兩岸車輛互通以兩岸自駕互動(dòng)的形式進(jìn)行個(gè)案申請，汽車以臨時(shí)進(jìn)出口貨物模式進(jìn)行報(bào)關(guān)。車輛互通由廈門市自駕旅游協(xié)會(huì)以舉辦“海峽兩岸自駕游嘉年華活動(dòng)”的名義，邀請臺(tái)灣自駕游協(xié)會(huì)到福建進(jìn)行前期踩線；臺(tái)灣自駕游協(xié)會(huì)派出2輛自駕游車輛及隨行8人于5月3日搭乘“中遠(yuǎn)之星”輪從基隆港起航，5月4日抵達(dá)廈門東渡郵輪碼頭。臺(tái)灣自駕旅游協(xié)會(huì)屆時(shí)也將以組織“兩岸自駕旅游論壇及年會(huì)”的形式，邀請廈門自駕游車輛赴臺(tái)參加；廈門自駕游協(xié)會(huì)擬派2部車輛赴臺(tái)踩線。

        此次“破冰”登廈門的兩輛自駕車是活動(dòng)踩線車輛，目的是為了探索做法、積累經(jīng)驗(yàn)，為今年夏天的自駕活動(dòng)舉行摸石探路。

        多方努力終圓夢

        兩岸車輛互通得到了廈門市政府的高度重視，今年以來連續(xù)召開多次專題會(huì)議，最終確定了車輛互通的工作思路，確定了個(gè)案登陸保障方案和活動(dòng)實(shí)施方案。

        在4月7日召開的副市長黃強(qiáng)專題工作會(huì)上，廈門港口管理局接下5月前必須突破兩岸汽車互通的軍令狀。為加快車輛互通進(jìn)程，廈門港口管理局在福建省交通運(yùn)輸廳“三通辦”和運(yùn)輸處的指導(dǎo)下，指派廈門港水路運(yùn)輸管理處組織力量攻堅(jiān)，致力兩岸自駕游車輛突破工作。

        4月份，廈門港口局聯(lián)合市口岸辦協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位、公安局車管所、旅游局、臺(tái)辦、閩臺(tái)輪渡公司、郵輪碼頭、廈門外代和自駕游協(xié)會(huì)等單位，制定汽車互通保障方案，安排臺(tái)灣車輛從廈門登陸的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清并細(xì)化操作流程，提出作業(yè)需求；細(xì)化港口、航運(yùn)、車管所、口岸辦、旅游局、臺(tái)辦、自駕協(xié)會(huì)任務(wù)分工；組織現(xiàn)場業(yè)務(wù)對接和汽車互通模擬，強(qiáng)化保障能力；協(xié)調(diào)廈門交警支隊(duì)車管所現(xiàn)場辦公，在臺(tái)灣車輛入關(guān)時(shí)給予現(xiàn)場查驗(yàn)和交規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)場核發(fā)臨時(shí)通行證和駕駛許可；協(xié)調(diào)口岸辦組織口岸查驗(yàn)單位進(jìn)行現(xiàn)場對接；協(xié)調(diào)閩臺(tái)輪渡公司和東渡郵輪碼頭免除臺(tái)灣兩部車輛海運(yùn)費(fèi)和碼頭操作費(fèi)；協(xié)調(diào)市旅游局和自駕游協(xié)會(huì)現(xiàn)場對接，明確歡迎儀式內(nèi)容……

        如今，廈門已拔得兩岸自駕游小客車互通的頭籌，此舉可為實(shí)現(xiàn)兩岸汽車互通個(gè)案常態(tài)化以及下半年大規(guī)模自駕游車輛互通奠定良好的基矗

        （通訊員：洪東號(hào)黃桂美特約記者：王然）

        

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