自治區(qū)交通運(yùn)輸廳舉辦宣貫《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》培訓(xùn)班
2015-05-13
5月11日，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在廳黨委黨校舉辦宣貫《新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）培訓(xùn)班開班儀式。針對(duì)《條例》正式實(shí)施5個(gè)月來，個(gè)別單位在《條例》實(shí)施過程中存在重視程度不夠，對(duì)《條例》修訂出臺(tái)的重大意義把握不夠，還沒有將《條例》運(yùn)用于日常的監(jiān)管和服務(wù)中去；對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)還不夠深入，仍停留在對(duì)條文的閱讀和記憶層面，對(duì)條文的真正內(nèi)涵未進(jìn)行深入研究和理解，不能準(zhǔn)確把握違法行為的構(gòu)成要件和法律責(zé)任；個(gè)別執(zhí)法人員思想轉(zhuǎn)變不到位，仍然采取過去傳統(tǒng)的不告不查、查而不究、究而不規(guī)范的監(jiān)管模式，不能運(yùn)用《條例》賦予的職權(quán)和職責(zé)去依法行政、依法監(jiān)管、依法服務(wù)等問題，廳黨委決定舉辦一期宣貫《條例》培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸主管部門分管道路運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)。
廳黨委書記、副廳長(zhǎng)王新華在《條列》培訓(xùn)班開班前專門聽取了匯報(bào)，了解培訓(xùn)相關(guān)事宜，提出了培訓(xùn)的具體要求。廳黨委委員、總工程師李志農(nóng)在開班儀式上代表廳黨委作動(dòng)員講話，要求各地交通運(yùn)輸局肩負(fù)著組織本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理工作的重要職責(zé)，必須全面宣傳并組織實(shí)施好《條例》。特別是要牽頭協(xié)調(diào)好《條例》中涉及各相關(guān)部門的關(guān)系，形成共同關(guān)注、各司其職、相互配合的良好局面。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，將責(zé)任分解到部門和人員，加強(qiáng)督促檢查，以高度的政治責(zé)任感和使命感抓好工作的落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、遵守法律、依法辦事的模范，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)際行動(dòng)給予大力支持，為貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
各單位要嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》和國(guó)家行政審批制度改革的相關(guān)要求抓緊時(shí)間對(duì)城市客運(yùn)許可的程序、流程、時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行明確和規(guī)范，做好工作銜接，確保行政審批相關(guān)工作力度不減、水平不降、秩序不亂；要加大對(duì)行政強(qiáng)制措施實(shí)施的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格按照《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定依法履職，堅(jiān)決杜絕對(duì)強(qiáng)制措施的擴(kuò)大和違法適用。要積極與當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T聯(lián)系，盡快對(duì)本地區(qū)城市客運(yùn)執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范管理。要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法定程序辦案，確?！稐l例》的各項(xiàng)規(guī)定、要求落到實(shí)處。
各單位要在吃透《條例》精神的前提下，根據(jù)《條例》的要求，加快制定相關(guān)配套制度，完善本地道路運(yùn)輸制度體系，加快對(duì)現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件清理，凡與《條例》精神相悖的要立即廢止，凡與《條例》內(nèi)容不相符的有及時(shí)修改，切實(shí)增強(qiáng)管理的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。同時(shí)要積極跟蹤《條例》的實(shí)施情況，及時(shí)收集社會(huì)各界對(duì)《條例》的反映及實(shí)施中存在的問題，及時(shí)反饋各方的意見和建議，為立法后評(píng)估工作提供第一手的資料。
各單位在培訓(xùn)班結(jié)束后，要繼續(xù)抓好基層管理人員、一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，將《條例》作為在崗培訓(xùn)和普法考試的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，使每一位執(zhí)法人員熟練掌握《條例》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的能力和水平。同時(shí)，要進(jìn)一步做好社會(huì)大眾，特別是城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳，結(jié)合“法制六進(jìn)”活動(dòng)，送法到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、送法入戶，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法、守法、用法的意識(shí)，為交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
為辦好此次培訓(xùn)班廳體改法規(guī)處在授課內(nèi)容、課程設(shè)置等方面都做了精心組織和周密安排，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳舉辦此次《條例》專題培訓(xùn)班，將有助于進(jìn)一步提升我區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的管理形象和水平，進(jìn)一步提高我區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
（記者馬志立）
