推動(dòng)區(qū)域交通率先突破在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)好先行
2015-05-18
李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中明確提出，要“使交通真正成為發(fā)展的先行官”，這為我們做好交通運(yùn)輸工作、加快交通運(yùn)輸發(fā)展指明了方向。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好發(fā)展先行官，就是要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)闹魏鸵I(lǐng)作用，做到先行一步。
河北分別與北京、天津相鄰，河北交通在京津冀協(xié)同發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要使命。當(dāng)前，我們要以“功成不必在我”的境界和胸懷，大力建設(shè)現(xiàn)代交通、創(chuàng)新交通、法治交通、廉政交通，著力推動(dòng)區(qū)域交通率先突破、率先發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
大力建設(shè)現(xiàn)代交通，在全面建成小康社會(huì)中當(dāng)先行。貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)在京津冀協(xié)同發(fā)展中要率先突破，交通更是要優(yōu)先發(fā)展，要率先建設(shè)現(xiàn)代交通。一要加快京津冀交通一體化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，大力建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。通過加快完善公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局和功能銜接等，加強(qiáng)京津冀交通對(duì)接和綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力和質(zhì)量。二要加快落后地區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)步伐，通過加快推進(jìn)太行山地區(qū)和貧困地區(qū)主干道、特別是太行山高速公路建設(shè)和國(guó)省干線、縣域主干道升級(jí)改造，打通太行山區(qū)對(duì)外交通運(yùn)輸大通道；通過完善綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、公交化和農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展等，全面提升農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)水平，消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。三要加快京津冀智慧交通建設(shè)，通過推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控和ETC車道建設(shè)，實(shí)行公共交通、道路客運(yùn)、高速公路通行“一卡通”，完善安全管理、聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化，提升交通運(yùn)輸信息化、智能化水平。
大力建設(shè)創(chuàng)新交通，在全面深化改革中當(dāng)先行。要強(qiáng)化直面荊棘、迎難而上的攻堅(jiān)意識(shí)，不斷提高謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平，向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍?、要思路、要舉措。一要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過深化交通運(yùn)輸建設(shè)管理體制改革，研究試點(diǎn)PPP模式，推進(jìn)投融資體制改革等，建立起保障交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展的新機(jī)制。二要加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸增長(zhǎng)方式，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)改變過去依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗加快發(fā)展的傳統(tǒng)路徑。三要積極推動(dòng)技術(shù)理念創(chuàng)新，通過研究推廣橋梁鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、推廣應(yīng)用路面結(jié)構(gòu)新技術(shù)等，進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)消化河北鋼材產(chǎn)能過剩的能力，提升交通運(yùn)輸發(fā)展的經(jīng)濟(jì)適用性、科技適用性。
大力建設(shè)法治交通，在全面依法治國(guó)中當(dāng)先行。要強(qiáng)化法治思維，推動(dòng)交通運(yùn)輸改革發(fā)展各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。一是抓緊提高交通運(yùn)輸?shù)姆ㄖ伪Ｕ纤?，突出培養(yǎng)全員法治觀念和守法意識(shí)，通過加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作、完善法規(guī)體系建設(shè)等，確立法律權(quán)威，全面推進(jìn)行業(yè)管理法治化和規(guī)范化。二是切實(shí)提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級(jí)，切實(shí)解決有法不依和執(zhí)法不規(guī)范問題，全面提高交通執(zhí)法水平。三是堅(jiān)決守住黨紀(jì)國(guó)法的原則和底線，大力營(yíng)造法治環(huán)境，簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行按時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格辦事程序等，強(qiáng)化法治交通建設(shè)。
大力建設(shè)廉政交通，在全面從嚴(yán)治黨中當(dāng)先行。要強(qiáng)化廉政建設(shè)意識(shí)，狠抓交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，通過嚴(yán)格議事決策規(guī)則，提高決策的科學(xué)水平，做到凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事。二是以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部任用管理，鼓勵(lì)廣大干部職工嚴(yán)以律己、注重品行、崇尚實(shí)干。三是狠抓制度建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部職工講紀(jì)律、守規(guī)矩，干凈干事，自覺反腐倡廉。四是堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲，強(qiáng)力治本，正風(fēng)肅紀(jì)，做到“零容忍、無禁區(qū)”。
新時(shí)代賦予新使命。我們要全面強(qiáng)化先行官意識(shí)，攻堅(jiān)克難、善作善成、久久為功，奮力開創(chuàng)河北交通運(yùn)輸工作新局面，努力在促進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。
