省交通運輸廳在“穩(wěn)增長見行動”新聞發(fā)布會上提出：加快交通運輸轉(zhuǎn)型升級服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展
2015-05-28
5月27日上午，在省政府新聞辦舉行的“穩(wěn)增長見行動”第二場新聞發(fā)布會上，省交通運輸廳對促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展所出臺的相應(yīng)配套政策和措施進行了解讀，并現(xiàn)場回答了香港及省內(nèi)主要媒體提出的有關(guān)問題。
2015年以來，全省經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力不斷增大，為了更好地發(fā)揮交通運輸在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導性和服務(wù)性作用，云南省交通輸廳立足自身實際，深入貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快交通運輸轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
十二五”期間，在省委省政府的支持下，省交通運輸廳加大向國家有關(guān)部委的匯報銜接力度，爭取國家車購稅補助資金959.8億元，努力用好、用活、用足省政府加快高速公路建設(shè)的一系列扶持政策和措施，密切與銀行溝通協(xié)調(diào)，爭取銀行加大放貸力度，積極拓寬籌融資渠道，充分利用肥瘦搭配、捆綁打包、項目設(shè)計施工總承包等杠桿效應(yīng)，成功引進中交集團建設(shè)新嵩明至昆明、宣威至曲靖、蒙自至文山至硯山3條國家高速公路。
為了強化投資推動的作用，保持投資規(guī)模“穩(wěn)中有進”，省交通運輸廳副廳長張長生表示，今年全省公路水路建設(shè)要完成固定資產(chǎn)投資700億元，力爭達到800億元。為了實現(xiàn)這一目標，要在年初確定的續(xù)建項目和開工項目的基礎(chǔ)上，抓緊完善并加快推進策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)完成一批“四個一批”項目，確保完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
為了加強投資計劃管理，確保各項工作“量足質(zhì)優(yōu)”，張長生認為，一是加快2015年省預(yù)算內(nèi)資金下達撥付進度，確保資金及時到達項目單位，形成實物工作量，發(fā)揮資金使用效益。二是加快年度中央車購稅投資計劃執(zhí)行進度。及時分解和轉(zhuǎn)發(fā)，不讓資金有一天或一個星期的閑置，實時跟蹤項目進展、計劃執(zhí)行情況，主動了解、協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難。三是加強2016年中央車購稅投資計劃匯報銜接工作，積極爭取國家政策支持云南公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是進一步提升高速公路、國省干線管理服務(wù)水平。
“今年是我省高速公路建設(shè)三年攻堅任務(wù)的最后一年，是高速公路建設(shè)投入使用的豐收年，將為大家提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)，高效的出行條件。”張長生說，為了確保我省10余條重點高速公路項目今年建成通車，省交通運輸廳成立了6個督導組，分別由廳領(lǐng)導帶隊深入基層一線督促檢查工程進度。此外，還緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處在政府平臺運作和市場化運作并行的發(fā)展時期，支持省公路投資公司繼續(xù)履行好政府平臺公司的職責行為，發(fā)揮政府的引導作用和堅強支撐，加快公路建設(shè)步伐。鼓勵支持整合現(xiàn)有資源及時組建市場化的投資、建設(shè)、經(jīng)營公司，參與市場化的PPP模式競爭；支持省公路投資公司引入戰(zhàn)略投資者通過股權(quán)融資方式實現(xiàn)存量資產(chǎn)的評估增值，增加資產(chǎn)量，降低負債率，增強融資能力。
當前，高速公路建設(shè)難度越來越大，對經(jīng)濟相對薄弱的云南省來說，更亟待充裕的資金。張長生在發(fā)布會上介紹，為了加快實行“PPP”模式推進投融資改革，省交通運輸廳目前正在加快推進和完善PPP模式高速公路建設(shè)招商引資政策研究，并與省財政、發(fā)改委等部門共同研究，將盡快出臺全省PPP模式高速公路建設(shè)指導意見，精心選擇、推出一批高速公路項目，以PPP模式推進高速公路建設(shè)。
今年年初，習近平總書記視察云南時，希望云南在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。張長生表示，為了貫徹落實這一重要指示精神，全省高速公路通車里程將在2020年增加到6000公里。對此，省交通運輸廳采取了多項措施著力推進作風轉(zhuǎn)變，為交通運輸提供良好發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革，加快推進行政職權(quán)清理審查工作，進一步清理行政許可中涉及的中介服務(wù)事項，進一步清理以廳名義印發(fā)規(guī)范性文件，二是優(yōu)化國道和高速公路項目工可審查前置要件效率。三是加大督查落實。建立全方位的監(jiān)督檢查機制。以獎懲結(jié)合的方式，督促推動項目建設(shè)及招商引資工作。
發(fā)布會最后，張長生答香港文匯報及云南日報等記者問時，就交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何平衡經(jīng)濟效益和社會效益進行了解釋，并表示歡迎海外及社會資金參與云南交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
