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日本要建泰國第一條高鐵，資金是難題

2015-05-29　

 　　據(jù)泰國本地新聞報道稱，5月27日，日泰兩國政府簽署聯(lián)合調(diào)查備忘錄，就泰國規(guī)劃中的高速鐵路項目達(dá)成協(xié)議，雙方將引進(jìn)日本“子彈頭列車”新干線技術(shù)為前提，聯(lián)合開展業(yè)務(wù)調(diào)查工作。

 　　此次的調(diào)查對象為泰國首都曼谷至北部城市清邁之間全長約680公里的路線。業(yè)務(wù)調(diào)查包括根據(jù)沿線旅游需求選定路線等內(nèi)容。由于調(diào)查需要巨額資金，雙方還將進(jìn)一步討論日方金融援助的形式。同時，雙方還一致同意在改進(jìn)泰國既有鐵路以及提高貨物運(yùn)輸服務(wù)效率等方面開展合作。

 　　26日，泰國總理府方面曾表示，當(dāng)日召開的內(nèi)閣會議同意交通部與日本國土交通省簽訂高鐵合作備忘錄，備忘錄將包括10個方面內(nèi)容，包括雙方確定使用日本最新高鐵技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)修建該線路、對投資形式和資金援助進(jìn)行研究以及日本將對泰國內(nèi)普通線路的改造和維修、新線路建設(shè)的調(diào)查、貨物運(yùn)送效率的提高等提供幫助等。當(dāng)?shù)孛襟w稱，作為日本政府亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助計劃的一環(huán)，日本將通過與泰國政府簽署高鐵建設(shè)合作備忘錄，來穩(wěn)固雙方在高鐵建設(shè)合作方面的既定方針。日本方面計劃將高鐵建設(shè)中所需的車輛、線路、運(yùn)輸技術(shù)等日本新干線技術(shù)全部打包提供給泰國。

 　　然而，27日泰日之間只簽署了聯(lián)合調(diào)查備忘錄，而不是此前預(yù)期的合作備忘錄，其原因是有聲音質(zhì)疑該線路的營利性，日本方面要在斟酌前期項目調(diào)查的結(jié)果之后，再確定參與形式。

 　　連接曼谷和清邁的線路在前英拉政府時期就曾規(guī)劃推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，但計劃被政變后上臺的臨時政府取消。2015年2月，泰國臨時總理巴育在訪日時乘坐了東京—新大阪間的新干線，之后引進(jìn)高速鐵路再次被納入泰國政府的發(fā)展規(guī)劃。泰國方面希望通過政府和社會資本合作（PPP）模式積極利用民間資本推動該項目建設(shè)，并積極尋求日本企業(yè)作為共同運(yùn)營商參與項目。此前有報道稱，確有東日本旅客鐵道（JR東日本）、三井物產(chǎn)、日立制作所以及三菱重工共4家日本企業(yè)對投資泰國高鐵項目有興趣，但還需要經(jīng)過進(jìn)一步討論。據(jù)日媒消息稱，雖然日本積極向海外推銷高鐵技術(shù)，但面對如何募集資金和確保盈利等難題，日本方面還是選擇謹(jǐn)慎地展開營利性調(diào)查。

 　　有分析認(rèn)為，清邁是人口不到20萬的城市，難以形成類似日本東京至新大阪間的商務(wù)利用需求，而該項目總費(fèi)用預(yù)計超過1萬億日元（約502億元人民幣），僅靠鐵路業(yè)務(wù)難以確保收益，只有制定包括沿線開發(fā)等在內(nèi)，具有說服力的計劃才能真正吸引日本企業(yè)的投資，這也會成為下一步雙方談判的焦點(diǎn)之一。

 　　可以預(yù)見，在今后的兩國磋商中，除技術(shù)方面外，泰日之間就日本在資金方面如何提供支持還將經(jīng)歷一番曲折。

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