萬億通航產(chǎn)業(yè)“飛不起、落不下”之困
2015-07-11
雖然受益于一系列利好政策推動(dòng)，我國通用航空產(chǎn)業(yè)曾一度被形容為“井噴”式發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，這一行業(yè)仍面臨多重阻礙。民航局局長李家祥在日前召開的“民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議”上指出，總結(jié)起來通航的困境體現(xiàn)在“想飛起不來、想飛落不下、想飛無保障、想飛缺人才、想飛管得嚴(yán)”。
李家祥分析，當(dāng)前制約我國通用航空發(fā)展的矛盾主要表現(xiàn)在通用機(jī)嘗供油等保障設(shè)施滯后，法規(guī)體系尚待完善，專業(yè)人員短缺以及空域資源使用受限等方面，所以當(dāng)前要先在進(jìn)一步促進(jìn)通用航空發(fā)展上下工夫，在發(fā)展中進(jìn)一步規(guī)范通用航空管理，通過規(guī)范促進(jìn)通用航空發(fā)展。
為了推動(dòng)我國萬億通航產(chǎn)業(yè)，民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年成立，李家祥任組長，民航局副局長李艦周來振、王志清任副組長。小組的主要職責(zé)為協(xié)調(diào)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展通用航空的階段性任務(wù)，研究、部署通用航空重點(diǎn)工作，督促、檢查通用航空重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)民航各地區(qū)管理局通用航空領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。有了領(lǐng)導(dǎo)小組引路，通用航空行業(yè)規(guī)模確實(shí)呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，我國現(xiàn)有通用航空企業(yè)246家，較2013年凈增57家，增幅26.5%；至2014年底，通用航空機(jī)隊(duì)總數(shù)達(dá)1987架，較2013年增加333架，增幅20.1%。但一組被媒體經(jīng)常引用的數(shù)字顯示，美國通用飛機(jī)數(shù)量超過20萬架。可見，中國通航產(chǎn)業(yè)仍舊羸弱。
在業(yè)內(nèi)專家看來，“國內(nèi)每年通用航空宏觀市場需求達(dá)數(shù)十萬或近百萬飛行小時(shí)，但細(xì)分到農(nóng)業(yè)航空、林業(yè)航空、海上石油、公務(wù)航空等諸多市場上都規(guī)模有限，有些不足以支撐一個(gè)通航企業(yè)的良性循環(huán)”。
“現(xiàn)在通航產(chǎn)業(yè)屬于外熱內(nèi)冷的狀況，各方資本進(jìn)入主要是瞄準(zhǔn)‘低空開放’這一概念，可這種靠炒概念的發(fā)展畢竟不會(huì)太持久?！泵窈綄＜音腌硎?。更有行業(yè)分析師坦言，由于搶灘通航產(chǎn)業(yè)的多為業(yè)外資本，欠缺專業(yè)背景，所以其“錢景”很難預(yù)料。
