2015年交通運(yùn)輸十大新聞揭曉
2015-12-28
12月28日，中國交通報社發(fā)布“2015年交通運(yùn)輸十大新聞”，“中國高鐵走出去”、“高速公路實現(xiàn)ETC全國聯(lián)網(wǎng)”、“收費(fèi)公路管理條例向社會征求意見”等新聞入眩
1政府工作報告明確提出交通新定位
“先行官”成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展新旗幟
十二屆全國人大三次會議現(xiàn)常
3月5日，李克強(qiáng)總理在向十二屆全國人大三次會議報告政府工作時明確提出，“使交通真正成為發(fā)展的先行官”。這是政府工作報告首次明確交通的新定位，是新形勢下黨中央、國務(wù)院對交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期待。
“先行官”成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新旗幟。今年以來，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，大事難事不斷，交通運(yùn)輸系統(tǒng)圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等工作，克服重重困難，主動擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成各項任務(wù)。
2京津冀協(xié)同發(fā)展
交通一體化規(guī)劃出臺
1月19日，首趟京津冀海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列從天津新港出發(fā)，開往河北石家莊南站，將單程運(yùn)輸時間縮短到9個半小時，實現(xiàn)了海運(yùn)、公路與鐵路運(yùn)輸?shù)挠行с暯印?br />
12月8日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，推出了基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸市場一體化和運(yùn)輸服務(wù)便捷化等改革措施。京津冀地區(qū)將著眼于打造區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，促進(jìn)城市間互聯(lián)互通，推進(jìn)“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環(huán)”網(wǎng)絡(luò)化格局轉(zhuǎn)變。
部分重大交通運(yùn)輸項目實現(xiàn)率先突破。9月20日，京津城際延伸線高鐵列車開通運(yùn)行。12月25日，北京市139條、天津市119條、河北省358條公交線路可以使用京津冀一卡通刷卡乘車。津霸客專、霸徐鐵路即將通車，“軌道上的京津冀”走出第一“橫”。
3中國高鐵整體“走出去”取得突破
“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施加速聯(lián)通
李克強(qiáng)一周發(fā)出兩封賀信，內(nèi)容都與高鐵有關(guān)。
10月16日，中國和印度尼西亞企業(yè)聯(lián)合體簽署了組建中印尼合資公司協(xié)議，該合資公司負(fù)責(zé)印尼雅加達(dá)至萬隆高速鐵路項目的建設(shè)和運(yùn)營。該項目是中國高速鐵路從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計、工程施工、裝備制造，到物資供應(yīng)、運(yùn)營管理和人才培訓(xùn)等全方位整體“走出去”的第一單。
我國與“一帶一路”沿線國家交通運(yùn)輸合作取得新進(jìn)展。中斷5年之久的巴基斯坦境內(nèi)喀喇昆侖公路于9月2日重新開通，中巴吉哈磋商擬重啟《四方過境運(yùn)輸協(xié)議》。11月23日，中國與馬來西亞簽署港口聯(lián)盟合作諒解備忘錄。12月23日，中國鐵路進(jìn)入歐盟市場的第一個項目——匈塞鐵路項目塞爾維亞段啟動。
4長江南京以下12.5米深水航道一期竣工
荊江航道整治工程全面完工
長江南京以下12.5米深水航道一期工程潛堤鳥瞰。
12月2日，長江南京以下12.5米深水航道一期工程通過竣工驗收，標(biāo)志著長江干線太倉至南通段12.5米深水航道進(jìn)入正式運(yùn)行階段，可滿足5萬噸級集裝箱船舶全潮，5萬噸級散貨船、油船乘潮雙向通航以及10萬噸級及以上海輪減載乘潮通航的要求。二期工程已于6月29日開工建設(shè)，建成后，5萬噸級海輪可以從長江口直達(dá)南京港，10萬噸級及以上海輪可減載乘潮抵達(dá)。
長江中游航運(yùn)“瓶頸”也初步打通。12月24日，長江中游荊江航道整治工程全面完工，開始為期一年的試運(yùn)行，荊江航道枯水期最小水深提高至3.5米以上，可滿足萬噸級船隊和3000噸級貨船雙向通航的要求。
5高速公路實現(xiàn)ETC全國聯(lián)網(wǎng)
更加貼近民生10件實事全部兌現(xiàn)
裝有電子標(biāo)簽的車輛通過ETC車道，平均僅需3秒鐘，
比普通車道節(jié)約11秒的繳費(fèi)時間。
9月28日，全國高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)成功實現(xiàn)。截至9月底，全國新增7974個建制村通客車。這標(biāo)志著今年年初交通運(yùn)輸部確定的“更加貼近民生10件實事”中，兩件提前完成。
其他8件也陸續(xù)完成，交通運(yùn)輸部承諾的“更加貼近民生10件實事”全部兌現(xiàn)：新建改建農(nóng)村公路超過24萬公里，實施公路安全生命防護(hù)工程近8萬公里，改造公路危橋3100余座，實現(xiàn)33個以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，改造農(nóng)村渡口844道、更新老舊渡船376艘，建成高速公路示范服務(wù)區(qū)100對、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)400對，已確定的288個溜索改橋項目全部開工，23個國家高速公路“斷頭路”和36個普通國道“瓶頸路段”全面開工。
6國務(wù)院出臺促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展若干意見
今年我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件
11月11日上午，申通E物流華東倉，工作人員仔細(xì)核對貨品信息。
10月26日，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布，這是國務(wù)院出臺的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！度舾梢庖姟诽岢?，到2020年，快遞市場規(guī)模穩(wěn)居世界首位，快遞年業(yè)務(wù)量達(dá)到500億件，年業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億元，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至12月25日，今年我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，全年有望達(dá)到206億件，穩(wěn)居世界第一位。
7交通運(yùn)輸應(yīng)急救援經(jīng)受考驗
剛剛完成水下摸探作業(yè)的交通運(yùn)輸部東海救助局一名潛水員，一邊脫裝備，一邊與即將下水的同事交流水下情況和作業(yè)要點。
6月1日晚，“東方之星”輪翻沉事件發(fā)生后，交通運(yùn)輸部迅速啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)集一切可以調(diào)集的力量，采取一切可以采取的措施，生命至上、決不放棄，全力以赴做好搜尋、打撈、救助工作。
一年來，武警交通部隊作為應(yīng)急救援“國家隊”，與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門一起，圓滿完成了中尼邊境地震等重大應(yīng)急救援任務(wù)，并兩次赴尼泊爾支援搶通保通中尼公路。
8收費(fèi)公路、出租汽車深化改革取得重大進(jìn)展
7月23日，交通運(yùn)輸部召開座談會，針對《收費(fèi)公路管理條例》（修訂征求意見稿）向行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者問計。
7月21日，交通運(yùn)輸部向社會公布《收費(fèi)公路管理條例》（修訂征求意見稿）。征求意見稿確立了“收費(fèi)”與“收稅”長期并行的“兩個公路體系”發(fā)展模式，共收到郵件221封、意見454條。10月10日，《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》向社會公開征求意見。新規(guī)重點圍繞構(gòu)建多樣化服務(wù)體系、動態(tài)調(diào)整運(yùn)力規(guī)模、完善價格形成機(jī)制、改革經(jīng)營權(quán)管理制度、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面深化改革，共收到有效意見5008件。
收費(fèi)公路、出租汽車兩項重點改革引起了社會各界的持續(xù)關(guān)注。堅持問題導(dǎo)向，堅持從實際出發(fā)，秉持開放包容的態(tài)度，真誠聽取社會各界對改革方案的意見建議，努力尋找各方利益最大公約數(shù)，是交通運(yùn)輸部深入推進(jìn)改革的最鮮明特點，標(biāo)志著推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化邁出新步伐。
9南海華陽、赤瓜燈塔發(fā)光導(dǎo)航
10月9日，交通運(yùn)輸部在南海華陽礁舉行華陽燈塔和赤瓜燈塔竣工發(fā)光儀式，宣布兩座大型多功能燈塔正式投入使用。圖為華陽燈塔。
10月9日，交通運(yùn)輸部在南海華陽礁舉行華陽燈塔和赤瓜燈塔竣工發(fā)光儀式。兩座大型多功能燈塔的正式投入使用，填補(bǔ)了該水域民用導(dǎo)航助航設(shè)施的空白，將大大改善南海水域通航環(huán)境，可為航經(jīng)該水域的各國船舶提供航路指引、安全信息、應(yīng)急救助等公益服務(wù)，降低船舶航行風(fēng)險。
10獨(dú)龍江公路改建完成
五年來交通扶貧脫貧成績斐然
圖為獨(dú)龍江公路兩側(cè)安裝防護(hù)欄。
11月13日，“十二五”交通扶貧的標(biāo)志性工程——獨(dú)龍江公路改建完成全線通車，云南省怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)徹底告別每年有一半時間大雪封山不通公路的歷史。
根據(jù)12月4日召開的全國交通扶貧工作會消息，“十二五”以來，交通運(yùn)輸部以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，累計安排約5500億元車購稅資金用于集中連片特困地區(qū)公路建設(shè)，帶動全社會公路建設(shè)投入近兩萬億元；集中連片特困地區(qū)共建設(shè)6.6萬公里干線公路，改建約2.1萬公里縣鄉(xiāng)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路?！笆濉逼陂g，交通運(yùn)輸部將國貧縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)縣納入扶貧規(guī)劃范圍，由過去的680個縣（市、區(qū)）增加到1157個；將集中力量建設(shè)“幸福小康路”，全面完成貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的“托底性”目標(biāo)。
