河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定
2015-02-24
（2010年6月30日河北省人民政府令[2010]第4號公布
根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令[2011]第17號第一次修訂
根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令[2013]第2號第二次修正）
第一章總則
第一條為治理貨運(yùn)車輛超限超載行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序和公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對貨運(yùn)車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理（以下簡稱治超），必須遵守本規(guī)定。
第三條治超工作應(yīng)當(dāng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律、綜合治理的原則。
第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治超工作。
交通運(yùn)輸、公安、發(fā)展和改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水利、國土資源、工業(yè)和信息化、財政、物價等部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，履行各自在治超工作中的職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善治超工作機(jī)制，落實(shí)治超工作人員，安排必要的治超工作經(jīng)費(fèi)，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核、責(zé)任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進(jìn)行。
第六條有下列情形之一的貨運(yùn)車輛為超限超載貨運(yùn)車輛：
（一）車貨總重超過五十五噸（不含五十五噸）；
（二）單軸承重超過十噸（不含十噸）；
（三）由汽車和全掛車組合的汽車列車，被牽引的全掛列車總重超過主車總重的；
（四）國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。
第二章通行管理
第七條超限超載貨運(yùn)車輛不得擅自在公路上行駛。
除運(yùn)輸重型不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運(yùn)車輛外，公路管理機(jī)構(gòu)不得為其他超限超載貨運(yùn)車輛辦理通行許可證件。
第八條公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的治超檢測站對超限超載貨運(yùn)車輛實(shí)施治理，也可以根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定設(shè)立流動檢測卸載點(diǎn)。
第九條治超執(zhí)法人員在進(jìn)行治超工作時，可以設(shè)置車輛緩沖帶和自動路障裝置，保障治超工作的正常進(jìn)行。
第十條超限超載貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)稱重檢測后方可認(rèn)定。貨運(yùn)車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設(shè)備標(biāo)定限值等無法用稱重設(shè)備檢測的，可以采用量方測算的方法認(rèn)定。
第十一條治超執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛涉嫌超限超載的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停駛并引導(dǎo)到治超檢測站或者流動檢測卸載點(diǎn)進(jìn)行檢測。
稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可視為二次貨物拼裝。
第十二條治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路管理法律的規(guī)定，責(zé)令違法責(zé)任人自行卸載。未接受卸載處理的，車輛不得駛離。
第十三條公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查獲的超限超載貨運(yùn)車輛及駕駛員信息及時通報有關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或者部門，可以在農(nóng)村公路的重要出入口以及節(jié)點(diǎn)位置設(shè)置限高、限寬設(shè)施，同時設(shè)置安全警示標(biāo)志。在縣道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。
第十五條對車貨總重超過五十五噸（不合五十五噸）或者車貨總重超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百以上的超限超載貨運(yùn)車輛行駛收費(fèi)公路的，可以利用計重收費(fèi)系統(tǒng)，加收相應(yīng)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執(zhí)法人員實(shí)施超限超載檢查，不得惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、威脅治超執(zhí)法人員。
對擾亂超限檢測秩序的，由公路管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)公路保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以強(qiáng)制拖離或者扣留車輛。
第十七條治超執(zhí)法人員不得有下列行為：
（一）未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作；
（二）只罰款、收費(fèi)，不實(shí)施卸載，放行車輛；
（三）將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有；
（四）發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛不予查處。
任何單位和個人有權(quán)對違反前款規(guī)定的治超執(zhí)法人員向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，及時組織核查并依法處理。
第三章源頭管理
第十八條從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場，以及其他從事道路貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位）必須遵守下列規(guī)定：
（一）明確本單位有關(guān)從業(yè)人員治超工作職責(zé)，建立并落實(shí)責(zé)任追究制度；
（二）對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
（三）按道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，登記貨運(yùn)車輛、駕駛員和貨物的信息，并及時報送登記結(jié)果；
（四）配備裝載、配載計重設(shè)施、設(shè)備；
（五）接受治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第十九條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為：
（一）未按規(guī)定裝載、配載貨物，放行超限超載車輛；
（二）為沒有號牌或者行駛證、道路運(yùn)輸證的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（三）為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（四）為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（五）為超限超載貨運(yùn)車輛提供虛假證明。
第二十條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將合法的貨運(yùn)源頭單位向社會公示，接受社會監(jiān)督。
未依法取得行政許可的貨運(yùn)源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨運(yùn)源頭單位公布超限超載標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話，通過巡查、派駐人員等方式對貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)督管理，制止非法超限超載行為。
第二十二條貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營行政主管部門和行政許可部門應(yīng)當(dāng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的貨運(yùn)源頭治理工作予以協(xié)助，對其移送的案件依法查處，并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的機(jī)構(gòu)。
第二十三條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保道路運(yùn)輸安全。
貨運(yùn)經(jīng)營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運(yùn)車輛駕駛員。
第二十四條貨運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)源頭單位出示行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和從業(yè)資格證。
貨運(yùn)車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運(yùn)車輛。
第二十五條貨運(yùn)車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告的本企業(yè)產(chǎn)品種類和參數(shù)生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理，禁止虛假標(biāo)定。
車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。
公安交通管理部門不得為違反前二款規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證。
第二十六條任何單位和個人不得擅自改變貨運(yùn)車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛，禁止在公路上行駛。
第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。查處部門應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時抄告工商行政管理部門和通報信息的單位。
第四章法律責(zé)任
第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反規(guī)定為超限超載貨運(yùn)車輛辦理通行許可證件的；
（二）違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費(fèi)，不實(shí)施卸載的；
（三）亂罰款、亂收費(fèi)或者將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有的；
（四）為違反規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的；
（五）對有關(guān)部門移送或者通報的案件不及時查處的；
（六）接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的；
（七）其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
前款規(guī)定的工作人員是行政執(zhí)法人員的，由政府法制機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，依法暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件，取消行政執(zhí)法資格，并建議所在單位對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)或者調(diào)離執(zhí)法崗位。未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作的，除責(zé)令其停止執(zhí)法活動外，追究有關(guān)部門和單位的責(zé)任。
第二十九條違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。
第三十條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按每輛次處一千元的罰款。
危險化學(xué)品的貨運(yùn)源頭單位裝載、配載危險化學(xué)品違反本規(guī)定第十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。
第三十一條違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定的，由生產(chǎn)經(jīng)營的行政許可等有關(guān)部門依法予以取締。
第三十二條違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處每人次五百元的罰款；造成嚴(yán)重后果的，對貨運(yùn)經(jīng)營者責(zé)令停業(yè)整頓直至依法吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
第三十三條違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的，公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對一年內(nèi)超限超載三次以上（含三次）的駕駛員，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷其從業(yè)資格證。
第三十四條違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定的，由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；對已售出的，由貨運(yùn)車輛違規(guī)生產(chǎn)、改裝企業(yè)自行召回處理；拒不召回的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期召回。
違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門依法查處。
第三十五條違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定的，由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安交通管理等有關(guān)部門依法查處。
違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定的，由公安交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰，并責(zé)令違法責(zé)任人限期按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀。
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查。倒查裝載、配載的貨運(yùn)源頭單位、車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經(jīng)治超檢測站或者流動治超檢測卸載點(diǎn)等單位或者個人。
責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的責(zé)任；涉及行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行的，由政府法制機(jī)構(gòu)實(shí)施責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定及時予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條對治超責(zé)任不落實(shí)，履行職責(zé)不認(rèn)真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導(dǎo)致重大安全事故的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，以及有關(guān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，由上級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報批評，予以行政問責(zé)；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十九條本規(guī)定自2010年8月1日起施行。
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