江西省公路路政管理?xiàng)l例
2015-02-24
江西省公路路政管理?xiàng)l例
《江西省公路路政管理?xiàng)l例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年8月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年9月1日起施行。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2008年8月1日
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)公路路政管理,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路法)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理,適用本條例。
《江西省高速公路管理?xiàng)l例》對(duì)高速公路路政管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
省人民政府交通主管部門(mén)主管全省公路路政管理工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全省公路路政管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通主管部門(mén))按照職責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)所轄路段的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市公路管理局、縣(市、區(qū))公路管理分局(站)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路管理機(jī)構(gòu))按照職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施所轄路段的公路路政管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好公路路政管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)。交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路保護(hù)工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路管理水平,保障公路的完好、安全和暢通。
第七條負(fù)責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),發(fā)現(xiàn)公路損壞的,及時(shí)組織修復(fù),保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第八條公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施以及影響公路安全的行為。
第二章管理職責(zé)
第九條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)依法行使下列公路路政管理職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施;
(三)實(shí)施公路路政監(jiān)督檢查,維護(hù)公路安全、暢通;
(四)審查批準(zhǔn)挖掘、占用、利用公路或者公路用地,以及超限運(yùn)輸?shù)壬暾?qǐng)事項(xiàng);
(五)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全為民服務(wù)制度,逐步完善服務(wù)設(shè)施,為司乘人員提供服務(wù)。
交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路的巡查,發(fā)現(xiàn)公路路障的,按照職責(zé)及時(shí)排除。
第十一條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬公路路政監(jiān)督檢查人員的教育和管理,提高公路路政監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
第十二條公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)著裝整齊,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
用于公路監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十三條公路路政監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、公正廉潔、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),不得有下列行為:
(一)擅自設(shè)置收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,改變收費(fèi)、罰款范圍和標(biāo)準(zhǔn);
(二)收費(fèi)、罰款不出具有效票據(jù);
(三)強(qiáng)制提供有償服務(wù);
(四)刁難、勒索管理相對(duì)人;
(五)其他違法行為。
第十四條公路路政監(jiān)督檢查人員在公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,接受檢查。
第三章公路路產(chǎn)管理
第十五條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路路產(chǎn)登記制度,對(duì)公路路產(chǎn)登記造冊(cè)。
交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范劃定公路標(biāo)線,設(shè)置公路標(biāo)志等附屬設(shè)施。
第十六條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)挖砂、采石、取土;
(二)堵塞、填埋公路排水設(shè)施;
(三)損壞公路標(biāo)志、標(biāo)樁等設(shè)施;
(四)挖溝引水、利用公路邊溝排放污物;
(五)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放或者攤曬物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙;
(六)搭棚建屋,設(shè)置集貿(mào)市嘗停車(chē)嘗洗車(chē)點(diǎn);
(七)拌料、拉鋼筋等占道作業(yè);
(八)其他損壞、污染公路、公路附屬設(shè)施和影響公路暢通的行為。
第十七條在大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)禁止下列行為:
(一)挖砂、采石、取土;
(二)傾倒廢棄物;
(三)爆破作業(yè);
(四)其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的行為。
第十八條在公路上行駛的貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行、遺灑。
第十九條車(chē)輛在公路上需要進(jìn)行臨時(shí)檢修等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)先設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志,保證交通安全,并采取保護(hù)措施,防止損壞、污染公路或者公路附屬設(shè)施。檢修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理路面。
第二十條機(jī)動(dòng)車(chē)制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。
國(guó)道不得作為機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)場(chǎng)地。在其他公路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門(mén)對(duì)行駛時(shí)間、路段的規(guī)定。
第二十一條在公路、公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照公路法的有關(guān)規(guī)定,事先經(jīng)交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)審批,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施:
(一)修建鐵路、機(jī)嘗電站、通信設(shè)施、水利工程以及進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)設(shè)置公路平面交叉道口的;
(四)除法律另有規(guī)定外,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具確需在公路上行駛的;
(五)更新砍伐樹(shù)木的;
(六)設(shè)置廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的。
第二十二條申請(qǐng)辦理第二十一條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)載明施工的理由、地點(diǎn)、期限等內(nèi)容的申請(qǐng)書(shū);
(二)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案;
(三)符合保障公路安全、暢通要求的施工方案;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第二十三條申請(qǐng)辦理第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)載明車(chē)輛或者機(jī)具確需行駛的理由、保護(hù)措施等內(nèi)容的申請(qǐng)書(shū);
(二)車(chē)輛或者機(jī)具行駛證件;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第二十四條申請(qǐng)辦理第二十一條第五項(xiàng)規(guī)定的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)載明砍伐樹(shù)木的理由、位置、種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容的申請(qǐng)書(shū);
(二)符合公路綠化工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)種方案;
(三)符合保障公路安全、暢通要求的作業(yè)方案;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第二十五條申請(qǐng)辦理第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)載明設(shè)置廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的理由、地點(diǎn)、時(shí)間及保持期限的申請(qǐng)書(shū);
(二)廣告牌、標(biāo)牌等非公路標(biāo)志的外廓尺寸、結(jié)構(gòu)及安全性能的說(shuō)明;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第二十六條本章規(guī)定的審批權(quán)限涉及國(guó)道、省道的,由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)行使;涉及縣道、鄉(xiāng)道的,由縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)行使。
前款規(guī)定的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否審批的決定。涉及收費(fèi)公路的,應(yīng)當(dāng)征求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。予以審批的,辦理審批手續(xù);不予以審批的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十七條經(jīng)依法審批進(jìn)行本條例第二十一條所列活動(dòng)的單位和個(gè)人,占用、挖掘公路,使公路改線或者對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路法的有關(guān)規(guī)定,按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予補(bǔ)償。
第二十八條駕駛車(chē)輛對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成較大損害的,必須立即停車(chē),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu),接受調(diào)查處理;情節(jié)嚴(yán)重又拒不接受調(diào)查處理的,交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)可以指定地點(diǎn)強(qiáng)制其停車(chē),接受調(diào)查處理后方可駛離。
第二十九條公安交通管理部門(mén)在處理交通事故時(shí),涉及損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)參與處理。
第四章超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛管理
第三十條在公路上行駛車(chē)輛的車(chē)貨總高度、總長(zhǎng)度、總寬度和軸載質(zhì)量以及總質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷以及質(zhì)量限值的規(guī)定。
在有限定要求的公路、公路橋梁、公路隧道以及公路渡口,交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志。
第三十一條超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車(chē)渡船。車(chē)輛超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按照要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
申請(qǐng)辦理前款規(guī)定的批準(zhǔn)事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)載明貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過(guò)的路線和運(yùn)輸時(shí)間的申請(qǐng)書(shū);
(二)貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
(三)運(yùn)輸車(chē)輛的廠牌型號(hào)、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料;
(四)車(chē)輛行駛證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第三十二條前條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模墒」饭芾頇C(jī)構(gòu)行使,必要時(shí)可轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào);
(二)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,由省公路管理機(jī)構(gòu)行使;
(三)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)行使;
(四)在縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,由縣(市、區(qū))交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)行使。
前款規(guī)定的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《超限運(yùn)輸通行證》;不予以批準(zhǔn)的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十三條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)在審查超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)需經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè),選定運(yùn)輸路線,制定通行與加固方案,并與申請(qǐng)人簽訂有關(guān)協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)通行與加固方案,對(duì)需要加固的運(yùn)輸路線、橋梁等進(jìn)行加固,保障超限運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛,或者由交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)幫助其采取加固措施,所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
第三十四條超限運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶有效《超限運(yùn)輸通行證》。
超限運(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)際型號(hào)、運(yùn)載物品應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸通行證》載明內(nèi)容相一致。
禁止涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或者超期使用《超限運(yùn)輸通行證》。
第三十五條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)可以在公路上設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛軸載質(zhì)量及車(chē)貨總質(zhì)量的檢測(cè)裝置,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者可以在收費(fèi)公路出口處設(shè)置計(jì)重收費(fèi)裝置,實(shí)行計(jì)重收費(fèi)。
第三十六條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范檢測(cè)行為,進(jìn)行科學(xué)檢測(cè);對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)時(shí),不得影響其他車(chē)輛通行。
未辦理《超限運(yùn)輸通行證》的超限運(yùn)輸車(chē)輛,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)卸去超限的部分物品,未按照要求卸載的,不得繼續(xù)上路行駛。運(yùn)輸不可解體的超限物品的運(yùn)輸車(chē)輛,未辦理《超限運(yùn)輸通行證》的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照本章的規(guī)定補(bǔ)辦《超限運(yùn)輸通行證》。
第三十七條交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)在公路上行駛的超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí),被檢查人員應(yīng)當(dāng)配合,接受檢查,不得強(qiáng)行通過(guò)。對(duì)不接受檢查,堵塞超限運(yùn)輸檢測(cè)裝置通行車(chē)道的,可以強(qiáng)制拖移。
第五章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理
第三十八條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍按照下列規(guī)定劃定:
(一)國(guó)道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米。
第三十九條國(guó)道、省道兩側(cè)建筑控制區(qū),由沿線設(shè)區(qū)的市人民政府劃定;縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū),由沿線縣(市、區(qū))人民政府劃定。
交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)標(biāo)樁、界樁。
第四十條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)辦理前款規(guī)定的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交本條例第二十二條規(guī)定的材料。
本條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,按照本條例第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)填土或者在公路兩側(cè)房屋門(mén)前鋪筑地面的,其標(biāo)高應(yīng)當(dāng)?shù)陀诠仿芳缤饩墭?biāo)高30厘米,并且應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建排水設(shè)施。
第四十二條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以拆除。
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)劃定前,已依法在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物和地面構(gòu)筑物,不影響交通安全及公路建設(shè)的,可以保留,但不得在原地?cái)U(kuò)建或者重建;因影響交通安全或者公路建設(shè)等原因需要實(shí)施拆遷的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第四十三條規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等主管部門(mén),在實(shí)施有關(guān)行政許可或者建設(shè)用地審批時(shí),涉及公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例第三十八條的規(guī)定辦理,并在批準(zhǔn)文件中注明建筑物與公路的控制距離。
第四十四條規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)等,應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離,避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)建設(shè),防止造成公路街道化,保證公路的運(yùn)行安全與暢通。
本條例施行前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及集貿(mào)市場(chǎng)等,不得再沿公路平行擴(kuò)建。
第六章法律責(zé)任
第四十五條違反本條例的規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條違反本條例第十八條規(guī)定的,由交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者恢復(fù)路面;對(duì)公路造成污染或者損壞的,可以處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上5000元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十一條規(guī)定的,車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上擅自超限行駛的,由交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為,接受調(diào)查、處理,并可以處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的,由交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后放行,并可以處100元以上500元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款、第三款規(guī)定的,由交通主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)按照擅自超限運(yùn)輸處罰。
第四十九條違反本條例規(guī)定,對(duì)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成損害的,須繳納公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi);對(duì)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施造成污染的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)清除或者承擔(dān)清除費(fèi)用。
第五十條交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)及其公路路政監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自設(shè)置收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,改變收費(fèi)、罰款范圍和標(biāo)準(zhǔn);
(二)收費(fèi)、罰款不出具有效票據(jù);
(三)強(qiáng)制提供有償服務(wù);
(四)刁難、勒索管理相對(duì)人;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第五十一條違反本條例第四十三條規(guī)定辦理有關(guān)行政許可或者建設(shè)用地審批的,該行政許可或者審批無(wú)效,對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)和審批單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則
第五十二條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)公路路政管理,是指為保障公路完好、安全和暢通,依法保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政管理行為。
(二)公路路產(chǎn),是指公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。
(三)公路用地,是指公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于1米范圍內(nèi)的土地。
(四)公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。
(五)超限運(yùn)輸,是指在公路、公路橋梁上、公路隧道內(nèi)行駛或者通過(guò)公路渡口的車(chē)輛,超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船對(duì)其軸載質(zhì)量、高度、寬度或者長(zhǎng)度的限制。
(六)收費(fèi)公路,是指符合公路法和收費(fèi)公路管理?xiàng)l例規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi)的公路(含橋梁、隧道)。
(七)公路兩側(cè)建筑控制區(qū),是指以公路兩側(cè)邊溝外緣為界,向外延伸一定距離的區(qū)域。
第五十三條公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同省人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)公路工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)制定。收取賠(補(bǔ))償費(fèi),必須使用省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)。
收取的賠(補(bǔ))償費(fèi),應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用或者截留。
第五十四條村道和林區(qū)公路的路政管理參照本條例執(zhí)行。
第五十五條本條例自2008年9月1日起施行。省人民政府1993年11月6日發(fā)布、1998年2月10日修正的《江西省公路路政管理辦法》同時(shí)廢止。
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