內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例（草案修改稿）
2015-03-24
第一章 總則
第一條 為了促進高速公路事業(yè)的發(fā)展，保障高速公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，適用本條例。
第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、安全暢通、高效便民、建設(shè)改造與養(yǎng)護并重的原則。
第四條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門主管全區(qū)的高速公路工作，其所屬的高速公路管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)高速公路的路政、養(yǎng)護、經(jīng)營服務(wù)、收費等管理工作。
自治區(qū)人民政府公安機關(guān)主管全區(qū)高速公路的交通安全和治安管理工作。公安機關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故處理工作。
交通運輸主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合，建立高速公路管理協(xié)作工作機制。
自治區(qū)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和高速公路沿線所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好高速公路相關(guān)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。
第五條 高速公路管理機構(gòu)行使高速公路行政管理職能所需經(jīng)費納入自治區(qū)本級財政預(yù)算。
第六條 從事高速公路經(jīng)營活動的企業(yè)或者其他組織（以下簡稱高速公路經(jīng)營者），依法取得的高速公路收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)受法律保護。
第七條 高速公路屬于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地以及高速公路附屬設(shè)施；不得非法在高速公路及其附屬道路上設(shè)卡、收費、罰款和攔截檢查車輛；不得非法在高速公路上隨意設(shè)置出入口或者附屬設(shè)施。
任何單位和個人都有保護高速公路的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全、暢通的行為；有權(quán)對高速公路收費、養(yǎng)護、經(jīng)營進行監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國防建設(shè)的需要，按照國家高速公路總體規(guī)劃要求，會同同級發(fā)展和改革、公安、國土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、文物等有關(guān)部門并商沿線盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府編制自治區(qū)高速公路規(guī)劃，依法報批后組織實施。
第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與高速公路保持規(guī)定的距離，并避免在高速公路兩側(cè)對應(yīng)進行。
第十條 高速公路建設(shè)資金，除政府財政撥款外，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定籌集。
自治區(qū)鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織以特許經(jīng)營的方式，采取獨資、合資、合作、聯(lián)營等形式，依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路。高速公路經(jīng)營權(quán)的取得和經(jīng)營期限，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 高速公路建設(shè)項目實行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。
高速公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，對建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、投資、安全、工期和環(huán)境保護負(fù)責(zé)。
第十二條 投資經(jīng)營性高速公路的建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)開工建設(shè)和建成投入運營。非因不可抗力不能如期開工、完工的，依照合同約定或者有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十三條 自治區(qū)實行高速公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等高速公路從業(yè)單位依法承擔(dān)高速公路工程質(zhì)量責(zé)任，接受、配合交通運輸主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十四條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等高速公路從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備承攬高速公路建設(shè)項目的相應(yīng)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
第十五條 高速公路的設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家高速公路設(shè)計規(guī)范設(shè)計，安裝交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、報警電話和可變信息板等交通安全設(shè)施。
高速公路服務(wù)區(qū)、路政管理、交通安全管理、道路救援等所必需的場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、建設(shè)、驗收和投入使用。
已投入使用的高速公路的相關(guān)場所和設(shè)施未建設(shè)或者不完善的，應(yīng)當(dāng)限期予以建設(shè)或者完善。
第十六條 受讓高速公路經(jīng)營權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成經(jīng)營的高速公路經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限內(nèi)接受高速公路管理機構(gòu)的監(jiān)督管理；受讓經(jīng)營權(quán)的期限屆滿或者經(jīng)營期限屆滿時，應(yīng)當(dāng)保持高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并由自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門組織驗收。
第十七條 高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路管理檔案，對高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施進行調(diào)查核實、登記造冊。
高速公路建設(shè)項目竣工驗收后，高速公路建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)依法向高速公路管理機構(gòu)移交建設(shè)項目檔案資料。
第三章 養(yǎng)護
第十八條 高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對高速公路進行養(yǎng)護，保證高速公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第十九條 高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門的規(guī)定，編制高速公路年度養(yǎng)護計劃，報自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門備案。
第二十條 養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施列入高速公路年度養(yǎng)護計劃的高速公路大中修工程或者改建工程項目的，應(yīng)當(dāng)提前十五日將高速公路保暢方案報交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門備案，并在工程項目開工五日前通過新聞媒體、高速公路可變信息板向社會公告。
遇有嚴(yán)重影響車輛安全通行的應(yīng)急搶通搶險大中修工程，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即安排搶修，同時將高速公路保暢方案報送交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門備案，并及時向社會公告。
第二十一條 因進行養(yǎng)護作業(yè)，需要對高速公路雙向全幅封閉、單向全幅封閉借用對向車道分流車輛或者占用單向一個車道作業(yè)的路段在兩公里以上且作業(yè)期限超過三十日的，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將制定的養(yǎng)護施工組織方案和高速公路保暢方案報經(jīng)交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門同意，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與交通運輸主管部門及養(yǎng)護作業(yè)單位共同制定疏導(dǎo)方案。
第二十二條 高速公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)護作業(yè)施工現(xiàn)場和交通組織情況的監(jiān)督管理。
因高速公路養(yǎng)護作業(yè)造成交通堵塞的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時采取措施疏導(dǎo)交通，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。
第二十三條 高速公路養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬B(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護作業(yè)區(qū)，實行作業(yè)交通控制；
?。ǘB(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全作業(yè)設(shè)施和標(biāo)志，養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；
（三）養(yǎng)護作業(yè)專用車輛和專用機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)報所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門備案。養(yǎng)護作業(yè)專用車輛和專用機械設(shè)備作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，并開啟危險報警閃光燈；
?。ㄋ模B(yǎng)護車輛作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)避開車流高峰時段，在不影響過往車輛通行的前提下，其行使路線和方向不受高速公路交通標(biāo)志、標(biāo)線限制。過往車輛應(yīng)當(dāng)注意避讓養(yǎng)護作業(yè)車輛和人員，服從現(xiàn)場人員的指揮；
（五）養(yǎng)護作業(yè)完畢，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即清除作業(yè)現(xiàn)場或者道路上的障礙物。消除安全隱患后，方可恢復(fù)通行。
第二十四條 高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)護巡查，并定期對高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況進行檢測和評定，對技術(shù)狀況達(dá)不到養(yǎng)護規(guī)范要求或者發(fā)現(xiàn)路基、路面、橋涵、隧道、附屬安全設(shè)施受損以及其他危及高速公路安全運行的，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護設(shè)施，并組織搶修或者采取措施排除險情。
第二十五條 高速公路路面存有積冰、積雪、積水、流沙，影響高速公路運行安全，尚未達(dá)到關(guān)閉程度時，高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示過往車輛，并及時清理或者采取防滑措施。
第二十六條 高速公路綠化工作，由高速公路管理機構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
第四章 路政管理
第二十七條 高速公路建設(shè)項目法人或者高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處及隧道等相關(guān)設(shè)施的顯著位置，設(shè)置車輛限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。
第二十八條 高速公路管理機構(gòu)可以在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運輸檢測站等場所，對過往載貨車輛進行超限運輸檢查。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定進行處理。對于需要在高速公路出入口、服務(wù)區(qū)現(xiàn)場處理的，不得影響交通安全通行。禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
高速公路收費站發(fā)現(xiàn)非法超限運輸車輛應(yīng)當(dāng)及時告知高速公路管理機構(gòu)處理。
第二十九條 高速公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門有權(quán)在實行計重收費的高速公路收費站對超限超載貨物運輸車輛進行處理。
高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在高速公路重要路口設(shè)立依法檢定合格的車輛載重檢測裝置。禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。
第三十條 經(jīng)檢測認(rèn)定為超限的貨物運輸車輛，運輸可解體物品的，高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人采取卸載、分裝等改正措施，復(fù)檢合格后放行。
經(jīng)檢測認(rèn)定為超限的貨物運輸車輛，運輸不可解體物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運人停止違法行為，并告知其依法辦理超限運輸許可手續(xù)；超限運輸影響交通安全的，高速公路管理機構(gòu)在審批超限運輸申請時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門意見，承運人應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。
經(jīng)檢測未超限的貨物運輸車輛，高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即放行。
第三十一條 高速公路建設(shè)項目法人設(shè)置、變更交通標(biāo)志、標(biāo)線，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并符合道路交通安全暢通的要求和有關(guān)管理規(guī)定。已建成的高速公路的交通標(biāo)志、標(biāo)線確需變更的，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報高速公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
高速公路管理機構(gòu)可以根據(jù)路網(wǎng)運行、交通安全等狀況，提出交通標(biāo)志、標(biāo)線變更方案，由高速公路經(jīng)營者組織實施。交通標(biāo)志、標(biāo)線變更方案涉及交通安全的，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
第三十二條 在高速公路收費站、互通區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)置廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)高速公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并依法辦理其他審批手續(xù)。
在高速公路建筑控制區(qū)外五十米范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合高速公路沿線戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
第三十三條 造成高速公路、高速公路附屬設(shè)施損壞的單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報告高速公路管理機構(gòu)，接受高速公路管理機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查處理；危及交通安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護措施，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。
發(fā)生交通事故造成高速公路、高速公路附屬設(shè)施損壞的，公安機關(guān)交通管理部門在處理交通事故時應(yīng)當(dāng)及時通知高速公路管理機構(gòu)到場調(diào)查處理。
第三十四條 造成高速公路、高速公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受高速公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的，高速公路管理機構(gòu)可以扣留車輛、工具。
高速公路管理機構(gòu)扣留車輛、工具的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到高速公路管理機構(gòu)接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛、工具，由高速公路管理機構(gòu)依法處理。
高速公路管理機構(gòu)對被扣留的車輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。
第五章 經(jīng)營服務(wù)
第三十五條 高速公路收費實行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。
自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織高速公路管理機構(gòu)和高速公路經(jīng)營者共同制定聯(lián)網(wǎng)方案、收費流程和結(jié)算管理等規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督。
第三十六條 新建高速公路項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)運行和管理的需要，建設(shè)高速公路通信、監(jiān)控、收費等管理系統(tǒng)和設(shè)施。
已建成通車的高速公路不具備前款規(guī)定設(shè)施條件的，由高速公路經(jīng)營者負(fù)責(zé)建設(shè)。
高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一解繳車輛通行費，并承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)收費、通信、監(jiān)控等系統(tǒng)的運行維護和升級改造費用。
第三十七條 高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，建設(shè)高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費等智能收費系統(tǒng)。
第三十八條 高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在收費站顯著位置設(shè)置統(tǒng)一樣式的公告牌，公告內(nèi)容包括收費站名稱、審批機關(guān)、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費起止年限和監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。
第三十九條 政府舉債融資建設(shè)的高速公路收費票據(jù)，由自治區(qū)人民政府財政部門統(tǒng)一印制，自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門統(tǒng)一發(fā)放、管理。
經(jīng)營性高速公路收費票據(jù)，由自治區(qū)稅務(wù)部門統(tǒng)一印制，自治區(qū)人民政府交通運輸管理部門統(tǒng)一發(fā)放、管理。
第四十條 高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠數(shù)量的收費道口，并公布投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督；待交費車輛排隊超過三百米時，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整進出收費道口、啟用便攜式收費機等應(yīng)急措施對車輛進行疏導(dǎo)。
因處置突發(fā)事件、搶險救援和緩解收費道口擁堵，確需快速疏導(dǎo)、分流車輛的，自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門可以決定臨時免費放行車輛。
第四十一條 進入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)在入口領(lǐng)取通行憑證，駛出時在出口交回通行憑證，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
通行憑證損壞、遺失的，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府價格主管部門核定的通行憑證工本費予以賠償。
第四十二條 高速公路經(jīng)營者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補交應(yīng)交納的車輛通行費；對里程難以確定的車輛，高速公路經(jīng)營者可以要求其按照待交費收費站與經(jīng)營網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)站點間收費里程補交車輛通行費。對拒不補交車輛通行費而故意堵塞收費道口，影響交通秩序的車輛，由公安機關(guān)依法處理。
對兩次以上拒交、逃交車輛通行費的車輛，高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行誠信記錄，并可以向社會公布。
第四十三條 高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度，依法經(jīng)營、文明服務(wù)，公開服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價格。
高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)設(shè)施：
（一）短暫休息、飲用水供應(yīng)、停車場、無障礙設(shè)施、公共廁所等免費使用的公益性基礎(chǔ)設(shè)施；
?。ǘ┘佑汀①徫?、餐飲以及汽車維修等經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施；
?。ㄈ┚G化、環(huán)保、照明、供暖、供水等功能性基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十四條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會公眾提供連續(xù)服務(wù)；因故中斷部分服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報高速公路管理機構(gòu)備案，并通過可變信息板等設(shè)施及時發(fā)布信息。
第四十五條 高速公路經(jīng)營者及其工作人員不得有下列行為：
（一）擅自設(shè)立收費項目、減免車輛通行費、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍；
?。ǘ┰谲囕v通行費收費標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何其他費用；
（三）強行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費；
?。ㄋ模┎婚_具收費票據(jù)或者不開具合法、有效、足額票據(jù)；
?。ㄎ澹┑箅y、勒索駕乘人員；
（六）擅離職守，影響車輛正常通行；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第四十六條 駕駛?cè)思巴巳藛T在高速公路行駛不得有下列行為：
（一）假冒減免通行費車輛；
?。ǘ┱{(diào)換或者使用偽造的高速公路通行憑證、高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費專用卡；
?。ㄈ┮蕴?、墊磅、繞磅等方式妨礙計重器具正常計重；
?。ㄋ模娦袥_闖或者故意滯留、堵塞收費道口；
?。ㄎ澹┪耆?、威脅、毆打高速公路收費人員；
?。┢茐氖召M設(shè)施；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他故意擾亂高速公路收費以及通行秩序的行為。
第四十七條 高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)收集、匯總所轄高速公路交通流量、施工作業(yè)等與路網(wǎng)運行有關(guān)的信息，按照規(guī)定報送高速公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門，并及時向社會發(fā)布影響正常通行的信息。
第六章 交通安全與應(yīng)急管理
第四十八條 運輸爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒放射性等危險物品，經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)后，按照指定的時間、路線、速度行駛，必須懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。暴風(fēng)雨、雷電、冰雪、霧天、沙塵等惡劣天氣和重大節(jié)日、重要活動期間，禁止劇毒化學(xué)品、爆炸物品運輸車輛通行高速公路。嚴(yán)禁運載危險物品的車輛在高速公路橋梁、隧道、高速公路出入口等危及公共安全的區(qū)域聚集。
運輸危險物品車輛發(fā)生事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)或者有關(guān)部門。安全監(jiān)督管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門以及高速公路經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在所在地旗縣級以上人民政府的統(tǒng)一指揮下，協(xié)作配合開展事故搶險救援工作。
第四十九條 車輛遇到障礙、發(fā)生故障等原因停車的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，在行駛方向的后方一百五十米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志，夜間、雨、雪、霧天還應(yīng)當(dāng)同時開啟示廓燈、前后位燈和霧燈，并采取安全措施，組織車上人員迅速疏散至安全地點。
第五十條 高速公路上的清障救援服務(wù)由高速公路經(jīng)營者統(tǒng)籌組織實施。
當(dāng)車輛發(fā)生故障或者事故時，當(dāng)事人可以向高速公路經(jīng)營者求助。接到車輛求助信息后，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)調(diào)度指揮就近的救援車輛和人員及時趕赴現(xiàn)場施救。
在不影響高速公路正常運行的情況下，當(dāng)事人也可以選擇社會救援機構(gòu)實施救助，任何單位和個人不得強制指定救援機構(gòu)，也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機構(gòu)進場服務(wù)。
第五十一條 高速公路經(jīng)營者對事故車輛實施清障救援時，應(yīng)當(dāng)將車輛拖至與當(dāng)事人商定的地點；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)從最近的出口處將車輛拖離高速公路。清障救援收費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)對事故車輛的清障救援另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十二條 因高速公路嚴(yán)重?fù)p毀、自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故、道路施工作業(yè)、突發(fā)事件等嚴(yán)重影響行車安全的，高速公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營者和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時互相通報情況。采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以采取限速通行、間斷放行、調(diào)換車道、關(guān)閉道路等交通管制措施，并及時向社會發(fā)布信息。
確需關(guān)閉高速公路的，由公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門共同商定，并及時發(fā)布信息；需要關(guān)閉高速公路的情況消除后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時開通高速公路，恢復(fù)交通。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國公路法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自在高速公路收費站、互通區(qū)、服務(wù)區(qū)以及高路公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施的，由高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可處以2萬元以下罰款；逾期不拆除的，由高速公路管理機構(gòu)拆除，有關(guān)費用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，高速公路經(jīng)營者有下列行為之一的，由高速公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）違反本條例第四十三條規(guī)定，提供的服務(wù)設(shè)施不符合經(jīng)營管理規(guī)范的；
?。ǘ┻`反本條例第四十四條規(guī)定，未提供連續(xù)服務(wù)或者擅自中斷部分服務(wù)。
第五十六條 交通運輸主管部門、公安機關(guān)交通管理部門、高速公路管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┻`法實施行政許可的；
?。ǘ┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的；
（三）違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的；
（四）違反規(guī)定強制指定救援機構(gòu)進行車輛清障救援的；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；
（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第八章 附則
第五十七條 本條例下列用語的含義是：
高速公路，是指符合國家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，專供汽車分向分車道行駛并應(yīng)全部控制出入的多車道公路。
高速公路用地，是指高速公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起依法征用的土地包括依法征用的專用于高速公路收費所（站）、服務(wù)區(qū)等設(shè)施的用地。
高速公路附屬設(shè)施，是指為保護、養(yǎng)護高速公路和保障高速公路安全暢通所設(shè)置的公路的防護、排水、綠化、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費、供電、供水、照明等設(shè)施、設(shè)備和專用建筑物、構(gòu)筑物等。
高速公路建筑控制區(qū)，是指高速公路用地外緣起向外各五十米以及立交橋匝道、高速公路連接線兩側(cè)、收費站周圍各一百米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第五十八條 本條例自 年 月 日起施行。
關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例（草案修改稿）》 公開聽取意見的公告
自治區(qū)十二屆人大常委會擬對《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例（草案修改稿）》進行審議。現(xiàn)將該條例（草案修改稿）全文公布，廣泛聽取社會各方面意見。請將修改意見和建議于2015年3月26日前反饋內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會法制工作委員會。
聯(lián)系人：許雅璐
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會辦公廳
2015年3月18日
