社評(píng)：中泰鐵路合作應(yīng)“親兄弟明算賬”
2016-03-28
中泰鐵路合作似乎又出了點(diǎn)波折。西方媒體報(bào)道說，泰國交通部長阿空25日表示，泰國不再謀求中國對(duì)連接曼谷到呵叻鐵路項(xiàng)目的資金支持，選擇自己為該項(xiàng)目籌措資金。報(bào)道說，阿空談到希望中國提供“考慮中泰關(guān)系的友好利率”，另外泰國對(duì)該段鐵路的估計(jì)造價(jià)為1700億泰銖，而中方的造價(jià)評(píng)估為1900億泰銖(5泰銖約合1元人民幣)。
報(bào)道還說，這一波折將會(huì)導(dǎo)致泰國這段鐵路動(dòng)工的推遲，最新情況是25日晚上泰國總理在電視上說，預(yù)計(jì)7月份就能動(dòng)工。
中泰兩國就貸款利率沒有談攏，就鐵路的造價(jià)也還有一點(diǎn)分歧，這樣的好事多磨大概不值得意外。印尼的雅萬高鐵由中國公司承建，在印尼總統(tǒng)參加奠基典禮之后還曾出現(xiàn)“開工文件不全”造成工程“暫停”的事情，后來又“復(fù)工”了。東南亞的情況不同于中國國內(nèi)，出現(xiàn)各種節(jié)外生枝的幾率看來蠻高的。
對(duì)于這種現(xiàn)象，中國方面大概需要抱一顆平常心。比如中泰合作建鐵路對(duì)雙方有利，由于鐵路是建在泰國國土上的，對(duì)泰方的好處顯然不會(huì)小于中方能夠從中得到的利益。既然互利共贏的格局如此確定，中方在出現(xiàn)問題時(shí)就不該比泰國方面更著急。中泰是友好國家，但對(duì)于這么大的項(xiàng)目，兩國還需“親兄弟明算賬”。共建鐵路不是中國對(duì)泰“援助項(xiàng)目”，而是互利的項(xiàng)目合作，中國能夠?qū)μ┙o予優(yōu)惠的幅度必然有底線，這個(gè)底線是不能被政治考量突破的，這一點(diǎn)一定要讓泰方十分清楚。中國在推進(jìn)“一帶一路”倡議的落實(shí)，這是中國發(fā)展對(duì)外合作的總姿態(tài)。然而“一帶一路”的每一個(gè)具體項(xiàng)目都需符合國際經(jīng)濟(jì)合作的基本規(guī)律，這個(gè)原則也需相關(guān)國家同中方一起尊重并維護(hù)。從云南到新加坡的泛亞鐵路一旦建成，必將促進(jìn)沿線所有國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要防止某個(gè)國家認(rèn)為中國有更多為建成這條鐵路著急的理由，認(rèn)為這可以成為它們?cè)谂c中方談判中提高要價(jià)的籌碼。泰國等東南亞國家產(chǎn)能不足，而中國的產(chǎn)能相對(duì)過剩，形成了天然的互補(bǔ)。要讓這種互補(bǔ)通過一單單商業(yè)合同發(fā)揮出來，惠及所有相關(guān)國家的人民。這個(gè)過程不是“超級(jí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，而應(yīng)形成活躍的跨國市場合作。這當(dāng)中利益博弈無可避免，而中方對(duì)自己利益的堅(jiān)守是不可缺席的要素。另外需要考慮的是，如果中方對(duì)泰方做出超“最惠國待遇”的讓步，那么中方的利益底線就將被全面突破，其他的鐵路合作者必將競相加碼，不斷刷新要價(jià)。中方不后退的這個(gè)考慮需要讓泰方充分了解。
阿空25日同時(shí)表示，泰國仍計(jì)劃在修建這條鐵路上與中國合作，包括購買中國生產(chǎn)的列車，使用中國的信號(hào)系統(tǒng)，雇中國工程師承建這條鐵路等等。這也說明雙方就融資利率沒談攏，并不影響彼此合作的大格局，更不會(huì)因此而影響中泰關(guān)系。東京有的輿論機(jī)構(gòu)對(duì)中泰鐵路合作又生插曲頗為興奮，日本作為中國在東南亞投資的主要競爭對(duì)手，有這樣的輿論呈現(xiàn)十分正常。但日本人怎么說并不重要。我們?cè)缫蚜?xí)慣日本因素的攪和，完全不必要將日本的競爭作為我們規(guī)劃對(duì)外合作的一條基線。(原標(biāo)題：社評(píng)：中泰鐵路合作應(yīng)“親兄弟明算賬”)
