新能源汽車騙補(bǔ)震驚國務(wù)院江浙成重災(zāi)區(qū)
2016-04-10
自今年初新能源汽車被爆出存嚴(yán)重騙補(bǔ)現(xiàn)象后，工信部、財政部、科技部和國家發(fā)改委于1月21日聯(lián)合發(fā)布通知，對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進(jìn)行專項核查。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報4月8日報道，由于四部委在兩個多月的清查中發(fā)現(xiàn)了重大問題，新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查行動已上升到由國務(wù)院親自牽頭。
2012年，國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。得益于政策扶持，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2011年全國新能源汽車保有量不足1000輛，到2015年底保有量超過40萬輛，成為全球最大新能源汽車市常
然而，新能源汽車市場迅猛發(fā)展的背后卻隱藏著巨大的漏洞。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會、海關(guān)、公安部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年前10月新能源汽車?yán)塾嬩N量達(dá)17.4萬輛，對應(yīng)的上牌量累計僅10.8萬輛，兩者相差近7萬輛。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明曾表示，高達(dá)7萬輛的“數(shù)據(jù)黑洞”背后，很可能是車企假售之后將電池拆分倒賣獲利的騙補(bǔ)行為。今年1月初，新能源汽車騙補(bǔ)內(nèi)幕被媒體曝光，有空殼公司利用政策漏洞套取上億補(bǔ)貼。
此后，財政部、科技部、工信化、國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，在全國范圍內(nèi)對財政資金使用情況、新能源汽車生產(chǎn)情況和用戶車輛運行使用情況展開清查。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報報道，當(dāng)時劃定長三角地區(qū)為重點清查區(qū)域，并選定浙江江蘇兩剩
財政部部長樓繼偉也公開表示，將嚴(yán)厲打擊偏補(bǔ)行為，并表示2020年后針對新能源汽車的補(bǔ)貼政策將退出。
今年2月1日，財政部披露新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查細(xì)節(jié)稱，組織了全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市，覆蓋2013年—2015年度獲得中央財政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。但截止目前，調(diào)查結(jié)果尚未公布。
除財政部外，工信部也于3月11日在官網(wǎng)公布通知，將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫，違法違規(guī)失信等汽車生產(chǎn)企業(yè)將會被工信部列入黑名單。工信部部長苗圩也表示，已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車騙補(bǔ)行為，下一步政府將對這些企業(yè)嚴(yán)肅處理，而對已經(jīng)下發(fā)的補(bǔ)貼，如果存在騙補(bǔ)行為，要“扣回來”。
樓繼偉此前表示，2017年—2018年的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。據(jù)了解，2020年財政補(bǔ)貼退出后，國家將建立新能源汽車積分制度。
有市場人士對和訊網(wǎng)表示，新能源汽車市場的混亂局面不利于行業(yè)長期發(fā)展，在油耗標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛的限制下，企業(yè)不得不加大力度研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車，補(bǔ)貼政策的退出將讓真正有競爭力的公司取得更大優(yōu)勢。
