廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善港澳航線政務(wù)管理的通知
2016-12-07
桂交水運(yùn)函〔2016〕533號(hào)
各市交通運(yùn)輸局：
按照交通運(yùn)輸部關(guān)于落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門《<關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排>服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)事項(xiàng)的公告（交通運(yùn)輸部公告2016年第27號(hào)），近期，自治區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于對(duì)“內(nèi)地與港澳間1000載重噸以下船舶普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可”更名意見(jiàn)的函》（桂審改辦函〔2016〕17號(hào)）將我區(qū)港澳航線行政審批項(xiàng)目名稱調(diào)整為“內(nèi)地與港澳間船舶普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可”，并下設(shè)2個(gè)子項(xiàng)：“經(jīng)營(yíng)廣西至香港、澳門航線普通貨物船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可（不含油品、化學(xué)品、集裝箱貨物以及旅客運(yùn)輸）”“廣西至香港、澳門航線在航船舶變更船舶證書上的數(shù)據(jù)后繼續(xù)從事港澳航線船舶運(yùn)輸審批”（詳見(jiàn)附件2、3）。
為進(jìn)一步完善港澳航線水路運(yùn)輸行業(yè)管理，服務(wù)港澳航線水路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展，參照《國(guó)際海運(yùn)條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、除上述2個(gè)子項(xiàng)行政審批項(xiàng)目外，經(jīng)營(yíng)港澳航線水路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：船公司）發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門登記，具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。
（一）企業(yè)股權(quán)變更。
（二）變更企業(yè)法定代表人。
（三）變更企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（四）變更企業(yè)名稱。
（五）變更機(jī)務(wù)海務(wù)等高級(jí)管理人員。
（六）港澳航線運(yùn)力退出市常
二、現(xiàn)有港澳航線船公司不滿足下列條件的，由所在地級(jí)市交通運(yùn)輸局督促其限期于2018年3月31日前完成整改：
（一）取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸資質(zhì)，并具有企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全管理制度。取得與其經(jīng)營(yíng)范圍相一致的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書（二級(jí)以上），或者安全與防污染符合證明（DOC），視為具備健全的安全管理制度。
三、投入港澳航線運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)為船公司全資自有船舶?，F(xiàn)有在航港澳航線船舶不滿足船公司全資自有船舶的，可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，直至相關(guān)船舶退出港澳航線為止。
四、船公司經(jīng)營(yíng)的港澳運(yùn)輸船舶經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸。經(jīng)批準(zhǔn)兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由所在地?jí)市交通運(yùn)輸局確定船舶及營(yíng)運(yùn)證件的監(jiān)管辦法。
五、港澳水路運(yùn)輸根據(jù)全區(qū)和口岸的運(yùn)輸供求關(guān)系，實(shí)行運(yùn)力總量適度投放，隨市場(chǎng)的變化適時(shí)調(diào)控。自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門采取暫停新增運(yùn)力許可的調(diào)控措施，依據(jù)公開、公平、公正的原則，在開始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。采取運(yùn)力調(diào)控時(shí)，船公司可以使用先進(jìn)船舶替代老舊船舶。
六、進(jìn)行運(yùn)力投放時(shí)，優(yōu)先批準(zhǔn)新增特種專用船舶的船公司或取得安全體系認(rèn)證、經(jīng)濟(jì)效益好、船舶利用率高、無(wú)不良記錄的船公司。
七、港澳水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)行年度核驗(yàn)制度。船公司所在地級(jí)市交通運(yùn)輸局及其授權(quán)的航管機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)組織審核船公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件維持情況。核驗(yàn)工作可以與國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸年度核驗(yàn)工作共同開展，并于每年6月底前向自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送年度核查報(bào)告材料。
八、各市交通運(yùn)輸局及其授權(quán)的航管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船公司或其船舶不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。對(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的整改期最長(zhǎng)不超過(guò)1年，其他情形的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。船公司在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入自有船舶運(yùn)力。
九、集裝箱船、多用途船、油船、化學(xué)品船以及客船等交通運(yùn)輸部審批事項(xiàng)，執(zhí)行交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定，仍使用紙質(zhì)申報(bào)。
十、我廳《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)營(yíng)港澳水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交綜合〔2000〕267號(hào)）、《關(guān)于按照公司法的規(guī)定設(shè)立港澳水路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（交綜合〔2001〕1171號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)港澳水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的通知》（交綜合〔2006〕54號(hào)）、《關(guān)于港澳航線貨物運(yùn)輸船舶兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)耐ㄖ罚ń痪C合發(fā)〔2007〕88號(hào)），自本通知印發(fā)之日起廢止。
附件：1.港澳航線登記業(yè)務(wù)申報(bào)材料（非行政審批）
2.經(jīng)營(yíng)廣西至香港、澳門航線普通貨物船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)
許可（不含油品、化學(xué)品、集裝箱貨物以及旅客運(yùn)
輸）操作規(guī)范
3.廣西至香港、澳門航線在航船舶變更船舶證書上的
數(shù)據(jù)后繼續(xù)從事港澳航線船舶運(yùn)輸審批操作規(guī)范
4.港澳水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)表
2016年11月23日
（此件公開發(fā)布）
