《港口經(jīng)營管理規(guī)定》修訂解讀
2016-12-21
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》修訂解讀
一、修訂背景
工程建設(shè)項目竣工驗收投入使用前進(jìn)行試運行是建設(shè)領(lǐng)域通行的做法。通過試運行，對環(huán)保數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測、對安全設(shè)施進(jìn)行檢驗，為專項竣工驗收和工程正式投入使用做好準(zhǔn)備。試運行也是行業(yè)內(nèi)長期做法，原交通部《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號）及《關(guān)于實施<港口工程竣工驗收辦法>有關(guān)事項的通知》（交水發(fā)〔2005〕470號）中規(guī)定了港口工程試運行制度和相關(guān)管理措施，《關(guān)于做好<港口經(jīng)營管理規(guī)定>實施工作的通知》（交水發(fā)〔2010〕46號）規(guī)定了試運行期間辦理港口經(jīng)營許可證的有關(guān)要求?？紤]到上述規(guī)定較為零散，不利于港口行政管理部門執(zhí)行，也不便于管理部門對試運行期的經(jīng)營行為實施監(jiān)管，本次對《港口經(jīng)營管理規(guī)定》進(jìn)行修訂，將試運行期的經(jīng)營行為統(tǒng)一納入港口經(jīng)營管理。
二、修訂的主要內(nèi)容
一是對港口工程試運行期間從事經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了詳細(xì)規(guī)定。明確試運行期經(jīng)營的，應(yīng)提供試運行方案和交工驗收報告、安全設(shè)施驗收和消防設(shè)施驗收或者備案等材料。
二是對試運行期間的港口經(jīng)營許可證有效期作出規(guī)定。明確《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。港口設(shè)施需要試運行經(jīng)營的，所持有的《港口經(jīng)營許可證》的有效期為試運行經(jīng)營期，并在證書上注明。試運行經(jīng)營期原則上不超過6個月；確需延期的，試運行經(jīng)營期累計不得超過1年。
此外，為加強(qiáng)監(jiān)管，交通運輸部組織集中開展了超試運行期經(jīng)營專項整治。
