廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于2016年公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)
2017-01-10
桂交安監(jiān)發(fā)〔2016〕147號(hào)
各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)北部灣港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司、西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司，廣西桂通工程監(jiān)理咨詢有限公司，各在建高速公路項(xiàng)目公司，各在建大型水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主：
按照交通運(yùn)輸部的部署，2016年10月開始，我廳組織了6個(gè)工作組對(duì)全區(qū)在建的16個(gè)高速公路項(xiàng)目及13個(gè)大型水運(yùn)工程項(xiàng)目共29個(gè)建設(shè)單位、58個(gè)監(jiān)理合同段、106個(gè)施工合同段進(jìn)行了“平安工地”考核評(píng)價(jià)。現(xiàn)將考評(píng)工作情況通報(bào)如下:
一、基本情況
2016年，全區(qū)公路水運(yùn)工程建設(shè)繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念和安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、健全措施。自組織“平安工地”考評(píng)工作以來(lái)，全區(qū)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故防控能力明顯提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。
按照《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,對(duì)申請(qǐng)示范項(xiàng)目的全部參建單位進(jìn)行了考核評(píng)價(jià),其余項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理和施工合同段按不少于三分之一的比例進(jìn)行抽查,且對(duì)建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)的各等級(jí)的監(jiān)理和施工合同段均有覆蓋?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果為:示范項(xiàng)目6個(gè),達(dá)標(biāo)項(xiàng)目23個(gè);示范建設(shè)單位6個(gè),達(dá)標(biāo)建設(shè)單位23個(gè);示范監(jiān)理合同段22個(gè)，達(dá)標(biāo)監(jiān)理合同段36個(gè)；示范施工合同段46個(gè)，達(dá)標(biāo)施工合同段60個(gè)。在建項(xiàng)目被評(píng)為示范項(xiàng)目的有吳圩機(jī)場(chǎng)至大塘高速公路、貴港至合浦高速公路、靖西至龍邦高速公路、柳州（鹿寨）至南寧高速公路改擴(kuò)建設(shè)工程、資源至興安高速公路工程、梧州至柳州高速公路項(xiàng)目。
二、存在問題
（一）施工安全管理基礎(chǔ)性工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。部分參建單位安全管理制度尚未按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)完善。安全生產(chǎn)管理工作資料匯總、歸檔不及時(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患督促整改力度有待加強(qiáng),跟蹤管理不到位。部分施工單位安全教育培訓(xùn)抓得不夠全面,一線工人安全交底不到位。
（二）部分施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在安全隱患。特種人員、設(shè)備管理存在漏洞。臨水、臨邊防護(hù)不到位、作業(yè)臨時(shí)通道設(shè)置不規(guī)范,臨時(shí)用電不規(guī)范，消防設(shè)施部分失效，施工人員作業(yè)不佩戴安全繩安全帽或佩戴不規(guī)范等問題仍不同程度存在。
三、下一階段工作要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記提出的黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的總要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任的落實(shí)。建設(shè)單位要充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施總牽頭作用，嚴(yán)格合同管理,落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格信用評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)參建單位能動(dòng)性。
（二）注重方法創(chuàng)新。大力推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公路水運(yùn)工程建設(shè)重大事故隱患清單管理制度，積極引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，推進(jìn)交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，提高安全管理水平。
（三）堅(jiān)持科技興安，注重運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理水平。
（四）請(qǐng)自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站于12月30日前將各檢查組對(duì)各項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)表、各項(xiàng)目隱患整改反饋等檢查材料（電子版）報(bào)廳安全監(jiān)督處備案。
2016年12月16日
（此件公開發(fā)布）
