近日,江西省人民政府發(fā)布了一份重磅文件:
《江西省高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》
《規(guī)劃》以滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶和京九高鐵經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn),發(fā)揮高鐵通道的集聚輻射作用,聯(lián)動(dòng)沿線城鎮(zhèn)發(fā)展,在全省形成核極聚集、軸線拓展、全域輻射的高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
哪些產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)關(guān)注?
高鐵經(jīng)濟(jì)帶將如果影響你的生活?
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發(fā)展目標(biāo)到2025年,基本實(shí)現(xiàn)省會(huì)南昌至各設(shè)區(qū)市和武漢、長(zhǎng)沙、合肥等長(zhǎng)江中游城市群1-2小時(shí),至上海、杭州、南京、廣州、深圳等周邊主要城市3-4小時(shí),至北京、西安、重慶等重點(diǎn)城市5小時(shí)左右交通圈。
高鐵經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域集聚形成有色金屬、電子信息2個(gè)超萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群,形成汽車以及航空、中醫(yī)藥、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等一批超五千億、超千億產(chǎn)業(yè)集群。全省旅游接待總?cè)藬?shù)超過(guò)10億人次、旅游總收入超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
空間布局
依托滬昆高鐵、京九高鐵等形成的鐵路網(wǎng),點(diǎn)線面結(jié)合、多層次推進(jìn),著力打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸,構(gòu)建“一核四樞紐、兩軸四板塊”的空間結(jié)構(gòu),加快形成空間優(yōu)化、功能合理、網(wǎng)絡(luò)健全、協(xié)調(diào)發(fā)展的高鐵經(jīng)濟(jì)帶。
四樞紐:贛南樞紐(贛州)、贛北樞紐(九江)、贛東北樞紐(上饒)、贛西樞紐(萍鄉(xiāng))
兩軸:京九高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)軸、滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)軸
四板塊:大南昌都市圈、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展區(qū)、贛東北開(kāi)放合作發(fā)展區(qū)、贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展區(qū)
功能分區(qū)
以高鐵通行和設(shè)站為主要依據(jù),兼顧城市發(fā)展方向和功能提升,將全省高鐵經(jīng)濟(jì)帶劃分為核心區(qū)、拓展區(qū)和輻射區(qū)。
核心區(qū):發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、會(huì)展、電子商務(wù)等各具特色的門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)。
拓展區(qū):提升城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)在高鐵沿線集聚。
輻射區(qū):加強(qiáng)與核心區(qū)和拓展區(qū)高鐵站場(chǎng)的交通聯(lián)系,主動(dòng)接受輻射帶動(dòng),促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
完善基礎(chǔ)設(shè)施體系(一)建設(shè)“五縱四橫”高鐵經(jīng)濟(jì)通道
依托國(guó)家“八縱八橫”主通道,穩(wěn)步推進(jìn)昌吉贛、昌景黃、贛深、昌九、合九等國(guó)家高速鐵路主通道項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)贛、昌福(廈)、常岳昌、咸修宜吉、吉武溫鐵路,積極開(kāi)展六安至景德鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)至鷹潭至瑞金至梅州、贛州至廣州贛韶段、吉安至井岡山至衡陽(yáng)等高鐵項(xiàng)目規(guī)劃研究工作,構(gòu)建“五縱四橫”的高鐵經(jīng)濟(jì)通道,形成貫通京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝和海西等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大通道。
依托亞歐、泛亞鐵路網(wǎng)絡(luò)和中歐班列,暢通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”鐵路通道。加快建設(shè)蒙華鐵路,暢通“北煤南運(yùn)”新的國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)輸通道。建設(shè)鷹潭至建寧鐵路、興永郴贛鐵路、六安至景德鎮(zhèn)鐵路、瑞梅鐵路,推進(jìn)銅陵至九江鐵路電氣化改造。
(三)完善高鐵沿線公路網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群之間的高速通道研究,推進(jìn)陽(yáng)新至武寧、通山至武寧高速公路江西段規(guī)劃建設(shè),有序地引導(dǎo)其他地方高速公路建設(shè)。
(四)推進(jìn)高鐵沿線水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)建設(shè)
加快推進(jìn)南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程,推進(jìn)瑞金等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)和改造;規(guī)劃建設(shè)共青城、高安等20個(gè)通用機(jī)場(chǎng),加強(qiáng)與高鐵站點(diǎn)的聯(lián)系。
(五)積極構(gòu)建現(xiàn)代高效的城市軌道交通
積極推進(jìn)贛州、九江城市軌道交通和上饒旅游輕軌前期工作等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
與此同時(shí),增強(qiáng)能源有效供應(yīng)能力也在同步推進(jìn),強(qiáng)化能源供給、加快能源開(kāi)發(fā)、實(shí)施清潔能源替代和提升能源民生保障能力的一些重點(diǎn)工程也值得被關(guān)注。
建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
培育發(fā)展新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
打造低成本高效率現(xiàn)代物流帶
建設(shè)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高地
提升高鐵沿線服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
高鐵沿線重點(diǎn)地區(qū)著力打造10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推進(jìn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
借助高鐵大力引進(jìn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新人才,抓好重大創(chuàng)新平臺(tái)提升行動(dòng),提升區(qū)域創(chuàng)新綜合實(shí)力。
1.完善以高鐵為主軸的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò),打造環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)休閑旅游圈、贛中南紅色旅游區(qū)、贛東北山水休閑旅游區(qū)、贛西康養(yǎng)度假旅游區(qū)。
3.組建高鐵旅游發(fā)展聯(lián)盟
4.推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)融合
(一)綠水青山精品旅游線路。
重點(diǎn)依托滬昆高鐵,集聚上饒、鷹潭、撫州、南昌、新余、宜春、萍鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)旅游資源。依托合福高鐵和昌景黃鐵路,集聚武夷山、三清山、景德鎮(zhèn)、婺源、黃山等熱門(mén)旅游景點(diǎn),重點(diǎn)形成覆蓋閩、贛、皖三省的黃金旅游通道。
(二)紅色旅游精品旅游線路。
重點(diǎn)依托京九高鐵,形成以南昌、吉安、贛州為核心的紅色旅游發(fā)展軸。重點(diǎn)依托廈渝高鐵,將韶山、湘潭、長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)、銅鼓、安源、蘆溪、蓮花、井岡山、青原、興國(guó)、于都、瑞金、古田和龍巖等革命老區(qū)相串聯(lián)。
(三)特色文化精品旅游線路。
重點(diǎn)依托滬昆高鐵,串聯(lián)三清山、龍虎山、明月山、龜峰、靈山、仙女湖、楊岐山等景區(qū),打造集農(nóng)耕文化、書(shū)院文化、戲曲文化、中醫(yī)藥文化等于一體的特色文化之旅。
(四)康養(yǎng)休閑精品旅游線路。
重點(diǎn)依托滬昆高鐵,提升武功山和明月山等風(fēng)景名勝區(qū)的品牌效應(yīng),提高明月山天沐溫泉度假區(qū)、湯里森林溫泉旅游度假區(qū)等溫泉旅游知名度,打造休閑觀光和康養(yǎng)體驗(yàn)有效結(jié)合的精品旅游線路。
(五)鄉(xiāng)村旅游精品線路。
推出客家風(fēng)情、紅色山村、鄱湖漁鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村旅游特色品牌,打造一批特色鮮明、個(gè)性突出、覆蓋不同年齡段游客的鄉(xiāng)村旅游目的地。
完善旅游綜合配套服務(wù)
《規(guī)劃》中提到,在開(kāi)拓高鐵旅游市場(chǎng)方面,要積極組織開(kāi)展文化旅游消費(fèi)月、消費(fèi)季活動(dòng),積極推進(jìn)旅游消費(fèi)“一卡通”,落實(shí)職工帶薪休假、錯(cuò)峰休假及2.5天彈性休假制度。
提升雙向開(kāi)放水平
以高鐵大通道為紐帶,主動(dòng)對(duì)接融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地,提升“引進(jìn)來(lái)”“走出去”規(guī)模和質(zhì)量,全面構(gòu)建起通江達(dá)海、聯(lián)通內(nèi)外的對(duì)外開(kāi)放通道。
《規(guī)劃》還提到,要加快建設(shè)南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)智慧空港物流中心、贛江新區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心、向塘鐵路物流中心,完善南昌、贛州、九江綜合保稅區(qū)和南昌航空、九江水運(yùn)、贛州鐵路開(kāi)放口岸功能。加快鐵路連接線建設(shè),推動(dòng)贛州國(guó)際陸港與贛州綜合保稅區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)上饒內(nèi)陸港建設(shè),加強(qiáng)鐵海聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。謀劃建設(shè)撫州贛閩陸地港。
1分期分類開(kāi)發(fā)建設(shè)高鐵新城
探索以高鐵車站為核心的產(chǎn)城融合發(fā)展新模式,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì),大力培育各類新興業(yè)態(tài),形成若干各具特色的“高鐵站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)圈”。
3輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興
高鐵沿線縣(市、區(qū))依托高鐵通道,因地制宜加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。例如《規(guī)劃》中提到:滬昆高鐵沿線加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、食品研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等產(chǎn)業(yè);京九高鐵沿線大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè);還要打造都市休閑觀光農(nóng)業(yè)圈,高鐵沿線風(fēng)光帶和農(nóng)耕文化帶等一系列建設(shè)。
建設(shè)綠色生態(tài)新長(zhǎng)廊
《規(guī)劃》中提到,要對(duì)高鐵沿線鋼鐵、焦化、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、火電、垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理,加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)依法限產(chǎn)停產(chǎn)整治。