未來15年廣州的交通將如何發(fā)展?答案是,廣州要做“全球重要綜合交通樞紐”,高效連接全球,便捷直連灣區(qū)城市!2日,廣州市政府召開新聞發(fā)布會,由市規(guī)劃和自然資源局對面向2035年的《廣州市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》進行了詳細解讀。根據(jù)規(guī)劃,將打造“3060”時空,即市中心至南沙副中心、外圍城區(qū)中心30分鐘軌道直達,廣州與灣區(qū)各城市中心60分鐘軌道直達。
建設(shè)“軌道上的廣州” 灣區(qū)城市“直連直通”
廣州分別在1993年、2006年編制了兩輪交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,第一輪針對中心區(qū)交通擁堵問題,提出“內(nèi)環(huán)路+七條放射線”的交通空間格局;第二輪在市域城市空間拓展的背景下,構(gòu)建了“雙快”交通體系和樞紐布局體系。兩輪交通戰(zhàn)略規(guī)劃有效支撐了城市空間拓展,國際綜合交通樞紐定位也不斷得到鞏固。
本輪交通戰(zhàn)略規(guī)劃立足灣區(qū)、面向全球,全面提升海陸空樞紐能級和功能,灣區(qū)城市交通設(shè)施從“互聯(lián)互通”走向“直連直通”。建設(shè)“軌道上的廣州”,完善結(jié)構(gòu)性路網(wǎng),大力發(fā)展智能交通,實現(xiàn)交通引領(lǐng)城市發(fā)展,推動廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”。
本次戰(zhàn)略規(guī)劃提出了一個目標(biāo)、三組指標(biāo)和六大發(fā)展戰(zhàn)略。
一個目標(biāo):
“全球重要綜合交通樞紐”。高效連接全球,便捷直連灣區(qū)城市,支撐國際一流灣區(qū)和世界級城市群的建設(shè);打造優(yōu)質(zhì)公交系統(tǒng)和道路空間,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。
三組指標(biāo):
生產(chǎn)指標(biāo),“3060”時空目標(biāo),即市中心至南沙副中心、外圍城區(qū)中心30分鐘軌道直達,廣州與灣區(qū)各城市中心60分鐘軌道直達;
生活指標(biāo),市域“6080”客運目標(biāo),即公共交通占機動化出行比例60%,軌道交通占公共交通出行比例80%;
生態(tài)指標(biāo),市域綠色交通出行(包括公共交通、步行和非機動車)比例不低于75%。
六大戰(zhàn)略:
規(guī)劃提出更開放的國家門戶、更直連的灣區(qū)核心、更高效的公共交通、更健康的道路系統(tǒng)、更智慧的交通大腦、更前瞻的引領(lǐng)發(fā)展六大發(fā)展戰(zhàn)略。
與周邊城市軌道對接 實現(xiàn)廣佛一張網(wǎng)、穗莞多通道
航空方面,強化白云機場大灣區(qū)核心樞紐機場定位,與灣區(qū)城市共建世界級機場群。增強全球城市連通度,形成全球“12小時航空交通圈”。強化空鐵聯(lián)運,打造白云機場空鐵綜合樞紐。規(guī)劃建設(shè)通用機場。
鐵路方面,規(guī)劃形成廣湛、廣河等10條出省鐵路通道,實現(xiàn)廣州至省內(nèi)城市1.5小時互達,至長三角、成渝城市群5小時互達。建設(shè)灣區(qū)城市中心間高速直達軌道,實現(xiàn)與灣區(qū)各城市中心間60分鐘直達。規(guī)劃“一心五向”鐵路樞紐群,實現(xiàn)分區(qū)進站、就近乘車。
公共交通方面,由公交都市升級為軌道都市。建設(shè)“高速地鐵-快速地鐵-普速地鐵”三個層級的城市軌道網(wǎng)絡(luò),強化市域組團間聯(lián)系,緩解現(xiàn)狀軌道網(wǎng)絡(luò)壓力,加強廣州與周邊城市軌道對接,實現(xiàn)廣佛一張網(wǎng)、穗莞多通道、相鄰城市中心直達。保障常規(guī)公交路權(quán)。
道路方面,提升區(qū)域?qū)ν飧咚俟纷呃饶芗?,?gòu)建灣區(qū)南北、東西向雙通道,實現(xiàn)灣區(qū)道路直通。針對不同地區(qū)的城市發(fā)展特征,提出相對應(yīng)的道路交通發(fā)展對策,構(gòu)建包容、安全、綠色的城市道路系統(tǒng)。打通斷頭路,加密過江通道,完善結(jié)構(gòu)性路網(wǎng)。打造連續(xù)舒適的步行與非機動車道網(wǎng)絡(luò)。
以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)做規(guī)劃 交通引領(lǐng)城市發(fā)展
本輪《廣州市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》以海量數(shù)據(jù)為分析基礎(chǔ),以全態(tài)勢、多層次、多維度和多模塊的交通戰(zhàn)略模型為量化支撐。主要包括了廣州市三十余年累計的三次交通綜合調(diào)查數(shù)據(jù)、全市656個道路斷面交通流量的持續(xù)觀測數(shù)據(jù)、50萬個地塊的用地信息、全市500多萬張公交IC卡數(shù)據(jù)、地鐵閘機進出站數(shù)據(jù)、全市2144個卡口交通流量檢測數(shù)據(jù)、全省480萬輛客貨車高速公路出行數(shù)據(jù)、廣州至全國的鐵路票務(wù)數(shù)據(jù)、全國200多座機場間的航空客流分析數(shù)據(jù),以及全國地級市間的騰訊遷徙數(shù)據(jù)、2500萬+手機用戶數(shù)據(jù)和5000萬+騰訊用戶出行數(shù)據(jù)、高德車速數(shù)據(jù)等。交通戰(zhàn)略模型涵蓋粵港澳大灣區(qū)、廣佛莞、廣州市等多層次區(qū)域。規(guī)劃成果經(jīng)過了定性定量的充分論證分析。
在規(guī)劃的可實施性上,規(guī)劃內(nèi)容已同步納入相關(guān)政策文件的制定,充分發(fā)揮了綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)作用。據(jù)悉,交通戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容已經(jīng)納入《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》(報批稿),充分發(fā)揮交通對空間拓展和城市發(fā)展的引領(lǐng)作用,強化交通與土地利用的協(xié)調(diào)程度,實現(xiàn)從交通支撐城市發(fā)展到交通引領(lǐng)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
此外,規(guī)劃提出的建設(shè)“全球重要綜合交通樞紐”的目標(biāo)和核心指標(biāo)已納入《中共廣東省委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》和《關(guān)于貫徹落實<交通強國建設(shè)綱要>的實施意見》,充分發(fā)揮了綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)作用。