不止是深圳灣環(huán)評(píng)報(bào)告,一批環(huán)評(píng)文件有質(zhì)量問(wèn)題
2020-04-03 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) 

  錯(cuò)得離譜的深圳灣環(huán)評(píng)報(bào)告近日引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。有細(xì)心的人統(tǒng)計(jì),報(bào)告多處張冠李戴,把深圳的事兒套到湛江的頭上。據(jù)中國(guó)綠發(fā)會(huì)介紹,如“深圳灣航道疏浚工程是落實(shí)湛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”之類的說(shuō)法,環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)共出現(xiàn)35次“湛江”。

  昨(3月31日)晚,第一財(cái)經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部拿到了兩份環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)清單,時(shí)間分別是2019年第二季度、第三季度。清單顯示,多家環(huán)評(píng)編制單位、評(píng)編制人員因報(bào)告書(shū)(表)存在質(zhì)量問(wèn)題,被失信記分。

  2019年第三季度(第一批)環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)(部分)。資料來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

  建設(shè)單位為柏鄉(xiāng)縣三星機(jī)械制造有限公司提交的“年產(chǎn)3000噸鑄件技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”,遺漏了環(huán)境保護(hù)目標(biāo);建設(shè)單位為山東晟原石化科技有限公司提交的“8萬(wàn)噸/年催化干氣制苯乙烯項(xiàng)目節(jié)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”,環(huán)境要素預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全。大氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)未疊加環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀濃度,不符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》中關(guān)于預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容的相關(guān)要求。

  建設(shè)單位為中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司提交的“崔莊輸油碼頭遷置工程(應(yīng)急項(xiàng)目)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全。未識(shí)別輸油管線兩側(cè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),未開(kāi)展輸油管線環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),不符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中關(guān)于評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查的相關(guān)要求。

  生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)記者,為加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,保障環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和市場(chǎng)秩序,生態(tài)環(huán)境部近期對(duì)2019年第二季度、第三季度環(huán)評(píng)文件進(jìn)行復(fù)核。

  復(fù)核共涉及25個(gè)?。▍^(qū)、市)各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門審批的335份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)。經(jīng)復(fù)核和必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),共有15份報(bào)告書(shū)(表)存在環(huán)境要素或者環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或者標(biāo)準(zhǔn)、遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來(lái)源不符合相關(guān)規(guī)定以及未按相關(guān)規(guī)定提出環(huán)境保護(hù)措施等質(zhì)量問(wèn)題。

  根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》,相關(guān)的10家報(bào)告書(shū)(表)編制單位和19名編制人員被通報(bào)批評(píng)和失信記分,相關(guān)的建設(shè)單位、評(píng)估單位和審批部門也一并予以通報(bào)。

  其中,3家環(huán)評(píng)編制單位因編制的多份報(bào)告書(shū)(表)存在質(zhì)量問(wèn)題,分別被失信記分15分和10分,其他7家編制單位分別被失信記分5分。1名環(huán)評(píng)編制人員因編制的多份報(bào)告書(shū)(表)存在質(zhì)量問(wèn)題,被失信記分10分,其他18名編制人員分別被失信記分5分。失信記分情況將記入環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中有關(guān)單位和人員的誠(chéng)信檔案中;失信記分10分以上的單位和人員被直接列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單。

  上述負(fù)責(zé)人介紹,自2019年11月《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》施行以來(lái),全國(guó)共25家環(huán)評(píng)編制單位和30名編制人員因環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題被采取信用管理措施。其中,2家編制單位列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”,1名編制人員列入限期整改名單,3家編制單位和1名編制人員列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單,20家單位和28名編制人員分別失信記分5分。



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