5月21日，在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議開幕之前，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂做客《央廣會(huì)客廳》欄目，與大家分享了疫情期間的交通運(yùn)輸保障、交通脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列熱點(diǎn)話題，并在線回答網(wǎng)友提問。

　　楊傳堂表示，我國首次編制30年交通規(guī)劃，目前已有初步成果，將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

　　同時(shí)，楊傳堂表示，4月鐵路公路水路民航完成投資2999億元，同比增長18.2%。將努力拓寬交通投融資渠道、破解資金難題，優(yōu)先配套和支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，多措并舉籌集建設(shè)資金，確保取得實(shí)效，為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)民生就業(yè)等提供有力支撐。

　　楊傳堂還表示，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》已經(jīng)有了初步研究成果，下一步將多方征求意見，擬于年內(nèi)報(bào)請黨中央、國務(wù)院同意后印發(fā)。

　　以下是實(shí)錄全文：

　　主持人：楊書記，經(jīng)歷了這次疫情，我有個(gè)特別突出的感受，疫情暴發(fā)之初，高速公路立刻封閉管理，疫情好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，路網(wǎng)第一時(shí)間又恢復(fù)正常通行，給我們的感覺是，中國交通路網(wǎng)已經(jīng)基本達(dá)到了一個(gè)“收放自如”的狀態(tài)。這也是我國交通運(yùn)輸大發(fā)展的一個(gè)縮影。您怎么看這個(gè)成就？

　　楊傳堂：新中國成立70年來，取得了令世界刮目相看的偉大成就。交通運(yùn)輸是伴隨著國家的強(qiáng)大而不斷發(fā)展起來的，回看70年交通運(yùn)輸走過的路，我想用“當(dāng)驚世界殊”來形容。70年來，一代又一代交通人砥礪前行、接續(xù)奮斗，我國交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了從小到大、從大向強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從“整體滯后”到“瓶頸制約”“初步緩解”，再到“基本適應(yīng)”的歷史性跨越。如今已經(jīng)建成了交通大國，正闊步邁向交通強(qiáng)國。

　　回想新中國成立之初，全國鐵路總里程僅2.2萬公里，公路里程僅8.1萬公里，其中鋪有路面的僅占40%，沒有一條高速公路，內(nèi)河航道處于自然狀態(tài)，民航只有7條國內(nèi)航線?，F(xiàn)如今，我國高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、港口萬噸級(jí)泊位等數(shù)量規(guī)模均躍居世界第一，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航，飛機(jī)翱翔，天塹變通途變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。中國路、中國橋、中國港、中國高鐵、中國電商成為國家亮麗名片。

　　以中國跨長江大橋?yàn)槔?，新中國成立之初，我國還沒有能力獨(dú)立設(shè)計(jì)建造跨長江的大橋，直到1957年才建成了我國第一座跨長江大橋——武漢長江大橋，但當(dāng)時(shí)主要還是蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)建造。直到1968年，我國才建成第一座自行設(shè)計(jì)建造的跨長江大橋——南京長江大橋，當(dāng)時(shí)也被稱為“爭氣橋”?，F(xiàn)如今，中國橋梁已經(jīng)成為中國建造走向世界的亮麗名片。2018年建成的港珠澳大橋，是迄今世界最長的跨海大橋，大橋的建設(shè)成功克服了一系列世界性難題，也標(biāo)志著我國橋梁建造技術(shù)已躋身世界前列。總書記在港珠澳大橋開通儀式上指出，港珠澳大橋的建設(shè)創(chuàng)下多項(xiàng)世界之最，非常了不起，體現(xiàn)了一個(gè)國家逢山開路、遇水架橋的奮斗精神，體現(xiàn)了我國綜合國力、自主創(chuàng)新能力，體現(xiàn)了勇創(chuàng)世界一流的民族志氣。這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。

　　橋梁只是一個(gè)縮影。70年的滄桑巨變，讓我由衷感到，祖國強(qiáng)大了！祖國強(qiáng)大，交通才會(huì)強(qiáng)大！

　　主持人：謝謝您用橋梁作為一個(gè)切入點(diǎn)，給我們上了一堂愛國主義的課。交通運(yùn)輸是國家戰(zhàn)略的骨骼系統(tǒng)和血脈經(jīng)絡(luò)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我們打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)提供了重要保障。疫情剛發(fā)生的時(shí)候，正趕上春運(yùn)，后來國際疫情蔓延，形勢更加復(fù)雜，在疫情防控的不同階段，交通運(yùn)輸保障的具體措施，都有哪些不同的側(cè)重？

　　楊傳堂：疫情發(fā)生時(shí)，正值全國春運(yùn)，人員大范圍密集流動(dòng)，再加上病毒傳播速度快，統(tǒng)籌做好疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作壓力很大。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體交通人上下同心、攻堅(jiān)克難，為打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　我們?nèi)ψ钄嗖《緜鞑デ?。果斷采取?ldquo;一斷三不斷”等措施，“一斷”是堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，“三不斷”是交通網(wǎng)絡(luò)不能斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不能斷，全面做好鐵路、公路、水路、民航、郵政等場站和交通工具消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生清潔工作，加強(qiáng)乘客體溫檢測，高峰時(shí)有近80萬交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的干部職工奮戰(zhàn)在抗疫一線。

　　我們?nèi)ΡＵ蠎?yīng)急運(yùn)輸。出臺(tái)了相應(yīng)的應(yīng)急措施：鐵路叫“七快速”，就是快速受理、快速配空、快速裝車、快速掛運(yùn)、快速輸送、快速卸車、快速交付；公路叫“三不一優(yōu)先”，就是應(yīng)急車輛不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行；水路叫“四優(yōu)先”，就是優(yōu)先過閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊；民航客運(yùn)“減而不斷”、貨運(yùn)“運(yùn)貿(mào)對(duì)接”；郵政快遞海內(nèi)外實(shí)行“綠色通道”等政策。疫情下節(jié)省一點(diǎn)時(shí)間，就能多救一條生命！為保障應(yīng)急運(yùn)輸，我們還成立物流辦公室，24小時(shí)運(yùn)行，一事一處理。1月27日至5月13日，累計(jì)向湖北運(yùn)送防疫物資和生活物資157.82萬噸，生產(chǎn)物資301.65萬噸，特別是在疫情防控的緊要關(guān)頭，那些向疫區(qū)運(yùn)送物資的交通人，就像白衣戰(zhàn)士一樣，也是最美的逆行者。

　　我們?nèi)ΡＵ洗哼\(yùn)錯(cuò)峰返程，組織發(fā)送“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)包車、鐵路專列、民航包機(jī)等，累計(jì)開行返崗包車19萬趟次、運(yùn)送農(nóng)民工超過433萬人，以前春運(yùn)是“人找車”，現(xiàn)在是“車找人”，為的就是保障好人民群眾的生命健康，堅(jiān)決遏制病毒通過交通工具傳播。我們還采取了一項(xiàng)重要措施，就是把客座率控制在50%以內(nèi)，有座也不能坐滿，必須隔位就坐，可以說，這是一次為生命讓座的春運(yùn)，也是一次為民生讓利的春運(yùn)，退票不花錢，通行不收費(fèi)，放眼全世界，也是不多的。

　　如今我們?nèi)ν夥垒斎?、?nèi)防反彈，實(shí)施口岸“通貨?？?rdquo;策略，全力做好航空、陸路、港口口岸和運(yùn)輸環(huán)節(jié)疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式保障國際物流供應(yīng)鏈暢通，為國際抗疫合作、穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈提供有力保障。

　　總之，在抗擊疫情這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中，交通場站就是抗疫前線，交通工具就是移動(dòng)戰(zhàn)場，路網(wǎng)航線就是戰(zhàn)斗一線，交通人就是英勇戰(zhàn)士。全行業(yè)咬緊牙關(guān)、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型和感人事跡，比如齊魯交通發(fā)展集團(tuán)的于正洲同志，年僅40多歲倒在了疫情防控的戰(zhàn)場上，用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨的忠誠、對(duì)人民的熱愛，他們不愧是人民的公仆、最美的交通人！

　　主持人：由此，我們也由衷的向交通人致敬。楊書記其實(shí)還有一件事情是被老百姓廣泛稱道的，就是收費(fèi)公路的免費(fèi)通行政策，我感覺這項(xiàng)政策好像連續(xù)了近三個(gè)月，之前有報(bào)道說，免費(fèi)政策給高速公路企業(yè)帶來了非常大的經(jīng)營壓力。楊書記，您能不能給我們講講這項(xiàng)涉及多方利益的免費(fèi)政策，是怎么出臺(tái)的？對(duì)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了多大的作用？

　　楊傳堂：這次免收通行費(fèi)政策是黨中央、國務(wù)院針對(duì)疫情特殊時(shí)期采取的特別的政策。經(jīng)國務(wù)院同意，今年春節(jié)的收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策延長了三次。第一次是1月27日，根據(jù)國辦延長春節(jié)假期的通知，將收費(fèi)公路小客車免費(fèi)通行時(shí)間延長至2月2日24時(shí)。第二次是2月2日，根據(jù)疫情防控和錯(cuò)峰返程的需要，順延到2月8日24時(shí)。第三次是自2月17日零時(shí)起，免收全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，免收車輛約25.5億輛，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。到5月6日零時(shí)起恢復(fù)全國收費(fèi)公路收費(fèi)，這項(xiàng)免費(fèi)政策共實(shí)施了79天。這樣一次大規(guī)模、長時(shí)間的免收通行費(fèi)政策，是我國高速公路發(fā)展史上是第一次，在世界主要疫情國家中也是絕無僅有的。

　　特別要講的是，這次免費(fèi)通行政策，各級(jí)高速公路運(yùn)營企業(yè)和有關(guān)交通運(yùn)輸部門頂住經(jīng)營壓力，作出巨大犧牲。特別是廣大高速公路企業(yè)而言，通行費(fèi)是唯一經(jīng)營收入來源，在幾乎“斷糧”的情況下，還堅(jiān)持做到“免費(fèi)不免服務(wù)”，為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)作出了重要貢獻(xiàn)，充分證明了交通運(yùn)輸這支隊(duì)伍是講政治、顧大局、有擔(dān)當(dāng)?shù)?，國家有要求、人民有需要，我們就義無反顧、勇往直前！

　　主持人：正是因?yàn)樗腥诵耐惶幭?、勁兒往一處使，才換來了今天的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)，我們的工作和生活秩序的逐步恢復(fù)。但疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊是巨大的，我們要保住經(jīng)濟(jì)的基本盤，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資將發(fā)揮怎樣積極的作用？交通運(yùn)輸部在這方面有哪些具體的舉措？

　　楊傳堂：你說的很對(duì)，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要工具，對(duì)當(dāng)前做好“六穩(wěn)”“六保”工作十分重要。春節(jié)過后，受疫情影響，一些項(xiàng)目沒有辦法開工。我們積極采取措施，分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工。4月鐵路公路水路民航完成投資2999億元，同比增長18.2%。下一步，我們將著力做好以下工作：

　　第一個(gè)是“抓統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌兼顧，既抓全面、又抓重點(diǎn)，既發(fā)揮大項(xiàng)目的牽引帶動(dòng)作用，也發(fā)揮小項(xiàng)目“積少成多”作用，既加快傳統(tǒng)交通建設(shè)項(xiàng)目，也推動(dòng)交通新基建發(fā)展，形成新動(dòng)能。第二個(gè)是“穩(wěn)在建”，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，幫助解決存在的困難，推進(jìn)及時(shí)形成實(shí)物工程量和有效投資。第三個(gè)是“促新開”，加快項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評(píng)等前期工作手續(xù)，確保新開工項(xiàng)目“應(yīng)開足開、能開快開”。第四個(gè)是“強(qiáng)儲(chǔ)備”，指導(dǎo)各地提前啟動(dòng)一批支撐國家戰(zhàn)略實(shí)施、符合“十四五”規(guī)劃方向的重大建設(shè)項(xiàng)目。在年度目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。第五個(gè)是“解難題”，努力拓寬交通投融資渠道、破解資金難題，優(yōu)先配套和支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，多措并舉籌集建設(shè)資金，確保取得實(shí)效，為國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)民生就業(yè)等提供有力支撐。

　　主持人：我們看到，這次疫情重創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，它給一些無人化的新產(chǎn)業(yè)帶來一些機(jī)遇，也成為科技抗疫的一抹亮色。

　　楊傳堂：是啊，主持人觀察的很仔細(xì)。危和機(jī)是同生并存的。從交通運(yùn)輸行業(yè)看，疫情倒逼下，無人機(jī)送貨、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。這些新業(yè)態(tài)新模式改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，提高了效率，滿足了多層次運(yùn)輸需求，也為交通運(yùn)輸發(fā)展打開了新空間。

　　此次疫情帶來沖擊的同時(shí)，也給行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展帶來了機(jī)遇。比如說，疫情的傳播特點(diǎn)，催生了無人化、非接觸式服務(wù)模式的發(fā)展。智能化倉庫、配送機(jī)器人、無人配送車、智能快遞柜等智能化設(shè)備開始逐漸替代傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。相信你在疫情期間也看到了關(guān)于無人配送在武漢和其他城市服務(wù)的報(bào)道，看到了朋友圈里的分享?？梢灶A(yù)見，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，從運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)到配送等各環(huán)節(jié)的智能化、無人化將迎來更多機(jī)遇。

　　總的來看，疫情一定程度上壓縮了時(shí)空，也讓一些問題提前暴露，一些新事物提前到來。我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)化危為機(jī)，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

　　主持人：全球疫情不容樂觀，國際航線大幅縮減、航班大面積停運(yùn)，對(duì)國際物流體系產(chǎn)生較大沖擊。請問楊書記，在大環(huán)境如此不利的情況下，如何保障國際物流產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定？

　　楊傳堂：是的。在國務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)機(jī)制下，由交通運(yùn)輸部會(huì)同外交部、工信部、商務(wù)部等12個(gè)部門成立了國際物流工作專班，24小時(shí)實(shí)體化運(yùn)行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決國際物流供應(yīng)鏈中存在的問題。目前，我們研究制定了43個(gè)重點(diǎn)國家援外物資運(yùn)輸保障方案，鐵路中的“中歐班列”，民航中的“客改貨”，國際道路運(yùn)輸中的“貨通客停”，國際航運(yùn)中的“加快周轉(zhuǎn)”等都取得了較好的效果。

　　下一步，我們將及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策并加強(qiáng)落實(shí)，加強(qiáng)與重點(diǎn)部門和重點(diǎn)企業(yè)的需求對(duì)接和運(yùn)輸保障，統(tǒng)籌國際航空貨運(yùn)、國際海運(yùn)、中歐班列、國際道路貨運(yùn)等各種方式運(yùn)力資源，全力保障國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　主持人：如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)在已經(jīng)是倒計(jì)時(shí)了，脫貧攻堅(jiān)，交通先行，交通的重要性不言而喻。楊書記，交通脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成進(jìn)度怎么樣？

　　楊傳堂：好的，主持人。今年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，貧困地區(qū)出行難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，還生動(dòng)對(duì)比了前幾年和這幾年到貧困地區(qū)實(shí)地考察調(diào)研的感受和體驗(yàn)，說是“看到了實(shí)實(shí)在在的變化，道路平坦通暢”，“心里非常高興”。

　　從交通脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度來看，截至2019年底，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路，貧困地區(qū)具備條件的建制村通客車率達(dá)到99.6%。交通運(yùn)輸部定點(diǎn)扶貧的四川省小金、黑水、壤塘、色達(dá)四縣已順利摘帽，對(duì)口支援的江西省安遠(yuǎn)縣已經(jīng)摘帽。牽頭聯(lián)系的六盤山片區(qū)61個(gè)縣中有55個(gè)縣已摘帽。貧困地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成。

　　主持人：謝謝楊書記，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)帶來的變化，我感受很深。去年交通運(yùn)輸部開展的“我家門口那條路”活動(dòng)，我們真是被一條條美麗的農(nóng)村公路“驚艷”到了。有了路，我們才能欣賞到深山里的美景，品嘗到高原上的美食，一條條農(nóng)村公路連在一起，千千萬萬的貧困人口才有機(jī)會(huì)脫貧致富奔小康。

　　楊傳堂：謝謝你的關(guān)注！我覺得你總結(jié)的很好！

　　去年我們舉辦“我家門口那條路”活動(dòng)，有個(gè)重要背景，就是習(xí)近平總書記首次對(duì)“四好農(nóng)村路”作出重要批示五周年。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村公路發(fā)展，三次對(duì)“四好農(nóng)村路”作出重要指示批示，始終牽掛著老百姓家門口那條路好走不好走。

　　我們認(rèn)真貫徹總書記重要指示批示精神，一年開一次全系統(tǒng)的大會(huì)，黨的十八大以來交通運(yùn)輸部投入車購稅資金5927億元，帶動(dòng)全社會(huì)完成農(nóng)村公路投資26793億元，新改建農(nóng)村公路188.8萬公里。一條條致富路通到大山深處、修到了鄉(xiāng)親們的家門口，也讓鄉(xiāng)村因路而興、因路更美。

　　可以說，“四好農(nóng)村路”是新時(shí)代當(dāng)之無愧的超級(jí)工程。這個(gè)超級(jí)工程修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心，鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　主持人：聽了您的介紹，感覺很振奮。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，接下來幾個(gè)月的時(shí)間，交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)是什么？怎么克服疫情的影響，如期完成任務(wù)？

　　楊傳堂：前段時(shí)間，我們針對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和交通扶貧脫貧攻堅(jiān)工作、六盤山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作、“三區(qū)三州”交通扶貧工作等都作了專題部署。

　　就完成交通脫貧攻堅(jiān)的兜底性任務(wù)而言，主要就是實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通客車。目前，除西藏外，僅剩272個(gè)具備條件的建制村未通客車，西藏還有12個(gè)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)具備條件的建制村未通客車。我們有信心、有能力克服疫情影響，在9月底前完成所有的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，

　　同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌做好服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量，推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，讓老百姓家門口的路越來越好走！

　　主持人：楊書記，剛剛我們談了脫貧攻堅(jiān)的工作，咱們再說一個(gè)熱詞——新基建。中央明確，要推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基建投資。在這個(gè)領(lǐng)域，交通運(yùn)輸部怎么布局？

　　楊傳堂：近日，黨中央多次就加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要部署，新基建成為社會(huì)熱詞。交通運(yùn)輸是新基建的重點(diǎn)領(lǐng)域，比如，基于5G網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、無人配送系統(tǒng)、自動(dòng)化碼頭、城市交通大腦、新能源汽車充電樁、智慧停車系統(tǒng)以及城際軌道交通等，可以說交通運(yùn)輸在新基建領(lǐng)域大有作為。

　　而且通過交通新基建，不僅能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，也有利于拉動(dòng)社會(huì)投資、賦能傳統(tǒng)基建、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占科技制高點(diǎn)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。

　　下一步，我們將按照國家有關(guān)部署要求，研究推進(jìn)交通新基建工作，統(tǒng)籌傳統(tǒng)與新型、存量與增量關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、設(shè)施共建、空間共用，通過“新基建”挖掘“傳統(tǒng)基建”潛能，補(bǔ)齊短板、提升效率。

　　主持人：感謝楊書記的分享。我們剛剛談了交通運(yùn)輸部在抗擊疫情、脫貧攻堅(jiān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體工作中實(shí)實(shí)在在的努力，能不能請您再從整體上談一談，我國交通運(yùn)輸事業(yè)在2019年的收獲，2020年的規(guī)劃又如何推進(jìn)？

　　楊傳堂：2019年是交通運(yùn)輸發(fā)展歷程中極不平凡的一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國交通運(yùn)輸辦成了幾件具有標(biāo)志性意義的大事。

　　第一件事是，習(xí)近平總書記發(fā)出加快建設(shè)交通強(qiáng)國的號(hào)令，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，這是改革開放以來以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的關(guān)于交通運(yùn)輸?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)，標(biāo)志著交通強(qiáng)國由謀劃階段進(jìn)入實(shí)施階段，交通強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，時(shí)間表和路線圖已經(jīng)明確，我們將以更明確的方向，加快建設(shè)交通強(qiáng)國！

　　第二件事是，北京大興國際機(jī)場正式投入運(yùn)營，這是目前全球建設(shè)規(guī)模最大的新建機(jī)場，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界第一。這標(biāo)志著中國建造能力已經(jīng)躋身世界前列，也充分體現(xiàn)了中國精神和中國力量，正如習(xí)近平總書記所講，這一實(shí)踐充分證明，中國人民一定能，中國一定行。

　　第三件事是，新改建農(nóng)村公路29萬公里，新增通客車建制村超過9400個(gè)，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通了硬化路，村村直接通了郵。這標(biāo)志著新中國成立70年來，我國建制村不通硬化路、不通郵的歷史一去不復(fù)返了，過去“山路顛顛簸簸、進(jìn)村坑坑洼洼、晴天塵土滿鞋、雨天道路泥濘”，到現(xiàn)在“道路平坦通暢”，廣大農(nóng)民兄弟的夢想正在加快成為現(xiàn)實(shí)。

　　特別強(qiáng)調(diào)的是，這些成就是在國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下取得的，來之不易。這也充分證明，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、同心同德干，就一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，無往而不勝！

　　主持人：交通基礎(chǔ)設(shè)施與國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人都密切相關(guān)。怎么理解交通運(yùn)輸?shù)亩ㄎ?？在服?wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施方面，有哪些新的進(jìn)展？

　　楊傳堂：服務(wù)好國家戰(zhàn)略，是交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)盡職責(zé)，是利國利民的大事好事。我們常說，交通運(yùn)輸有四個(gè)屬性，就是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性。其中戰(zhàn)略性，就主要體現(xiàn)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略上。近年來，交通運(yùn)輸部積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)作為，爭當(dāng)先行，取得了一系列重要進(jìn)展。

　　在服務(wù)京津冀暨雄安新區(qū)方面，著力實(shí)現(xiàn)交通一體化，打造“軌道上的京津冀”。比如，京張高鐵開通后，張家口至北京最快運(yùn)行時(shí)間由過去的3小時(shí)7分鐘壓縮至47分鐘，京張兩地人員、物資的流動(dòng)更加便捷，也促進(jìn)了京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展。在服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶方面，重在打造長江黃金水道，建設(shè)綜合立體交通走廊。比如說，長江南京以下12.5米深水航道建成后，航道水深從10.5米提高到12.5米，通航海輪從3萬噸級(jí)提高到5萬噸級(jí)，10萬噸級(jí)海輪也可減載抵達(dá)南京港，航道通過能力提升一倍，這大大提升了“長江黃金水道”的含金量。在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)方面，重在依托港珠澳大橋打造大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。港珠澳大橋通車后，從香港到珠海、澳門由3個(gè)小時(shí)縮短至約45分鐘，三地居民的通行和經(jīng)貿(mào)往來更加便利了，真正打通了血脈經(jīng)絡(luò)，讓大灣區(qū)“活絡(luò)”起來。在服務(wù)長三角區(qū)域一體化方面，發(fā)布了《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，建成“軌道上的長三角”，中心城市之間享受1—1.5小時(shí)客運(yùn)服務(wù)，上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內(nèi)的老百姓享受1小時(shí)通勤的便利。此外，我們還就支撐“四大板塊”以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)等方面做了大量工作，總之，交通運(yùn)輸要更加積極主動(dòng)，有力支撐民富國強(qiáng)！

　　主持人：剛才說到2019年的大事，第一條您就提到了去年黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，從交通大國到交通強(qiáng)國，路有多長？建設(shè)交通強(qiáng)國，咱們的抓手是什么？

　　楊傳堂：通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，當(dāng)前重點(diǎn)是在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓試點(diǎn)上下功夫。

　　抓規(guī)劃，主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是30年規(guī)劃，就是要編制好《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》；另一個(gè)是5年規(guī)劃，就是編制好“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，包括各行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)與交通強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的銜接。

　　抓項(xiàng)目，主要是加快重大工程項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè)。著眼國家長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)川藏鐵路、深中通道等一批具有標(biāo)志性的重大工程。

　　抓試點(diǎn)，主要是分批次、分領(lǐng)域、分層次抓好交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，以打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)為目標(biāo)，充分發(fā)揮行業(yè)、地方、社會(huì)各方的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)向更大范圍、更寬領(lǐng)域延伸。

　　主持人：楊書記，我也注意到，江蘇、浙江等地正在開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，提出了很多具體的措施，各地的態(tài)度都非常積極，試點(diǎn)工作推進(jìn)得怎么樣？

　　楊傳堂：非常感謝你對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)注?！督煌◤?qiáng)國建設(shè)綱要》印發(fā)后，各地開展交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作的熱情很高，像江蘇、浙江等地都印發(fā)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。目前，我們已經(jīng)確定了兩批共計(jì)34家試點(diǎn)單位，既包括上海、江蘇、浙江、深圳等省市交通運(yùn)輸主管部門，也包括招商局集團(tuán)、中國移動(dòng)、中國交建、中國鐵建等企業(yè)，還有大連海事大學(xué)等高校。

　　對(duì)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，我們還會(huì)繼續(xù)壓茬推進(jìn)，主要是通過試點(diǎn)，試出好的經(jīng)驗(yàn)做法，加快復(fù)制推廣，形成一批特色鮮明、世界一流的品牌工程，一批具有代表性、典型性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供樣本借鑒。

　　這里我想特別指出，交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作，不是封閉的“小圈子”，而是開放的“大舞臺(tái)”。真誠歡迎與交通運(yùn)輸相關(guān)的政府部門、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等積極申報(bào)，共同推進(jìn)全行業(yè)全社會(huì)共同加快建設(shè)交通強(qiáng)國的正能量！

　　主持人：您剛才還提到，要加快編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》。這份規(guī)劃綱要時(shí)間跨越30年，可見分量之重。這份規(guī)劃綱要有哪些突破？

　　楊傳堂：你說得很對(duì)。這是我國首次編制30年的交通規(guī)劃。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任起草組長，有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志參加。國家綜合立體交通網(wǎng)是我國交通基礎(chǔ)設(shè)施最高層次的空間網(wǎng)絡(luò)，是我國國土空間的主骨架。所以，這個(gè)規(guī)劃綱要非常重要?！兑?guī)劃綱要》與《建設(shè)綱要》相輔相成，是“姊妹篇”，共同構(gòu)成加快建設(shè)交通強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。

　　目前，規(guī)劃綱要已經(jīng)有了初步研究成果，將圍繞建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化布局、一體化融合、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化治理，規(guī)范范圍為全國陸、水、空域，涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政及未來新型交通方式，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年和2050年?！兑?guī)劃綱要》的一個(gè)重要突破，就是把管道運(yùn)輸納入了綜合交通立體網(wǎng)規(guī)劃，這有利于統(tǒng)籌發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。下一步，我們將多方征求意見，擬于年內(nèi)報(bào)請黨中央、國務(wù)院同意后印發(fā)。

　　主持人：楊書記，決勝全面建成小康社會(huì)也到了關(guān)鍵階段，其實(shí)我們每個(gè)人心目中都有自己的“小康”計(jì)劃，很多人的目標(biāo)都能和交通掛上鉤。我們先聽聽北京的網(wǎng)友劉女士給我們發(fā)來的語音。

　　劉女士：楊書記您好，首先感謝包括您在內(nèi)的交通運(yùn)輸人的辛勤付出，互聯(lián)網(wǎng)+交通新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，讓我們生活都特別方便。我現(xiàn)在早已習(xí)慣“一機(jī)在手，說走就走”。特別是疫情期間，網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)發(fā)揮了重要作用。交通運(yùn)輸部在新業(yè)態(tài)管理方面有哪些舉措？

　　楊傳堂：是的，疫情期間，公眾減少了公共交通出行，網(wǎng)約車、共享單車等業(yè)態(tài)模式發(fā)揮了重要作用。平時(shí)，共享單車一般作為短程接駁交通工具，騎行距離比較近。疫情期間，用戶騎行時(shí)長和距離顯著增加，在一些樣本城市的統(tǒng)計(jì)中，平均單次騎行約15分鐘，每天騎行超過10公里的用戶也有所增加，可以看出把共享單車作為通勤工具、日常出行工具的用戶明顯增加。

　　交通運(yùn)輸部始終鼓勵(lì)并規(guī)范發(fā)展新業(yè)態(tài)?？傮w上看，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)各領(lǐng)域呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，初步形成新老業(yè)態(tài)共生共存、融合發(fā)展的市場格局。網(wǎng)約車方面，目前有160多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司在部分城市獲得經(jīng)營許可，93萬輛車取得了運(yùn)輸證，202萬人取得了駕駛員證。共享汽車方面，目前共有共享汽車運(yùn)營企業(yè)50余家，運(yùn)營城市超過180個(gè)，運(yùn)營車輛數(shù)約為20萬，進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。共享單車發(fā)展逐步回歸理性。

　　下一步，我們將堅(jiān)持“乘客為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范發(fā)展、包容審慎”的發(fā)展原則，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升治理能力，繼續(xù)堅(jiān)守安全底線，促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　主持人：我們再來聽一位浙江的朱女士發(fā)來的問題。

　　朱女士：這幾年，城市軌道交通迅速發(fā)展，已經(jīng)成為大城市、特大城市居民出行離不開的重要方式。下一步，交通運(yùn)輸部在保障城市軌道交通安全和提升服務(wù)方面有哪些舉措？

　　楊傳堂：城市軌道交通是重要的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，是便民惠民的重大民生工程，事關(guān)民生福祉和城市發(fā)展。十八大以來，習(xí)近平總書記多次視察城市軌道交通。去年9月，總書記視察北京大興新機(jī)場線時(shí)作出重要指示，指出“城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向。發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設(shè)綠色城市、智能城市的有效途徑。”

　　近年來，我國城市軌道交通發(fā)展很快。當(dāng)前，我國內(nèi)地（不含港澳臺(tái)）共有41個(gè)城市開通城市軌道交通，運(yùn)營里程6172公里，運(yùn)營規(guī)模和客運(yùn)量均居世界第一。此外，列車正點(diǎn)率、運(yùn)行圖兌現(xiàn)率、發(fā)車間隔等關(guān)鍵運(yùn)營指標(biāo)，也都位居國際最先進(jìn)水平。

　　這位網(wǎng)友所關(guān)注的安全和服務(wù)問題，我們非常重視，近年來我們先后制定出臺(tái)了10余個(gè)文件，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、客運(yùn)服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，初步構(gòu)建起了城市軌道交通運(yùn)營管理體系，全力保障運(yùn)營安全、提升服務(wù)質(zhì)量。下一步，我們將推動(dòng)各級(jí)交通運(yùn)輸部門落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施和要求，把安全放在首位，以服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)為抓手，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，完善乘客進(jìn)站、購票、乘車、換乘及出站全過程服務(wù)鏈，讓人民群眾出行更加安全、便捷、高效、舒適。

　　主持人：謝謝楊書記，接下來這個(gè)問題，我自己也非常關(guān)心，跟京張高鐵有關(guān)的，高鐵開通之后，去八達(dá)嶺長城、崇禮都特別非常方便，冬天坐高鐵，一個(gè)小時(shí)就能去滑雪了。冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目愛好者楊先生希望了解和冬奧會(huì)有關(guān)的交通設(shè)施保障情況。

　　楊先生：作為一名關(guān)注冬奧會(huì)、關(guān)注交通發(fā)展的愛好者，能親眼目睹這些冬奧會(huì)的交通保障項(xiàng)目逐漸實(shí)現(xiàn)，我感到十分激動(dòng)。我想請您和我們講講，冬奧會(huì)的交通保障工作，目前的進(jìn)展是怎樣的？

　　楊傳堂：謝謝這位網(wǎng)友的提問。2022年冬奧會(huì)舉世矚目。目前，京張高鐵、崇禮鐵路、京禮高速（北京段及河北段主線）建成，張家口賽區(qū)核心區(qū)崇禮城區(qū)至萬龍、長城嶺公路建成通車。這些項(xiàng)目的建成，打通了京津冀地區(qū)的交通大動(dòng)脈，也為京津冀協(xié)同發(fā)展增添了新動(dòng)力。

　　當(dāng)前，距離2022年還有不到3年時(shí)間，2021年必須進(jìn)行準(zhǔn)比賽測試，要全面完成剩下的工程建設(shè)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要確保如期完成交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，確保工程建設(shè)品質(zhì)、確保高水平的運(yùn)輸服務(wù)，為2022年北京冬奧會(huì)順利進(jìn)行提供交通保障。

　　主持人：對(duì)很多人來說，以前，“要想富先修路”只是個(gè)抽象的概念，但是在2020年的這個(gè)春天，在抗擊新冠肺炎疫情的日子里，國家交通運(yùn)輸?shù)乃耐ò诉_(dá)，讓我們切實(shí)感受到了發(fā)展交通強(qiáng)國的成果和必要性，感謝全國所有的交通人，你們的努力，為我們阻斷病毒、傳遞愛心、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提供了堅(jiān)實(shí)的保障，謝謝楊書記在今天的節(jié)目時(shí)間里，跟我們分享了感人的瞬間、也帶我們展望了美好的藍(lán)圖，期待我們建設(shè)交通強(qiáng)國的步伐能更快更穩(wěn)。謝謝您！