湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),在全省推進(jìn)全過程工程咨詢發(fā)展。
《實(shí)施意見》提出的總體目標(biāo)為:2020年,政府投資、國有資金投資新建項(xiàng)目全面推廣全過程工程咨詢;2021年,政府投資、國有資金投資新建項(xiàng)目全面采用全過程工程咨詢,社會投資新建項(xiàng)目逐步采用全過程工程咨詢;2025年,新建項(xiàng)目采用全過程工程咨詢的比例達(dá)到70%以上,全過程工程咨詢成為前期工作的主流模式,培育一批具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè),培養(yǎng)與全過程工程咨詢發(fā)展相適應(yīng)的綜合型、復(fù)合型人才隊(duì)伍。
《實(shí)施意見》提出了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目組織方式改革;明確全過程工程咨詢應(yīng)用范圍;簡化招標(biāo)前置條件;規(guī)范全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)活動;提高全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)工程咨詢企業(yè)融合發(fā)展;實(shí)行全過程工程咨詢費(fèi)用市場定價(jià);建立全過程工程咨詢服務(wù)支撐體系;加強(qiáng)企業(yè)要素管理。
《實(shí)施意見》明確:政府投資、國有資金投資新建項(xiàng)目應(yīng)采用全過程工程咨詢模式組織建設(shè)。政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目在建設(shè)單位明確投資決策意向后,即可開展包括投資咨詢在內(nèi)的全過程工程咨詢招標(biāo)。
全過程工程咨詢所包含的各項(xiàng)咨詢服務(wù)中有任一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。全過程工程咨詢評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包含咨詢服務(wù)方案。建設(shè)單位可要求投標(biāo)人提供設(shè)計(jì)方案,并在招標(biāo)公告中明確給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。房屋建筑項(xiàng)目評標(biāo)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的,評標(biāo)委員會應(yīng)有注冊建筑師參與。推進(jìn)全過程工程咨詢招投標(biāo)全流程電子化,實(shí)行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
政府投資、國有資金投資的全過程工程咨詢費(fèi)用應(yīng)納入項(xiàng)目預(yù)算,在工程總投資中列支。對按照工程咨詢企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議所節(jié)省的投資額,建設(shè)單位應(yīng)提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。