9月1日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的意見》（以下簡稱《意見》），就該省深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程國有投資項目招標(biāo)投標(biāo)改革提出十項措施。《意見》自2020年10月1日起施行。

　　《意見》要求，各地不得要求招標(biāo)人在“中介服務(wù)機構(gòu)預(yù)選庫”、“短名單”、“預(yù)選承包商庫”等帶有歧視排斥性質(zhì)的范圍內(nèi)確定中標(biāo)人。招標(biāo)人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標(biāo)候選人。

　　《意見》要求，采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金外，可要求中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保函形式的差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為最高投標(biāo)限制價和中標(biāo)價的差值。

　　《意見》要求，房屋建筑工程設(shè)計招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準中設(shè)置投標(biāo)報價評審因素的，其所占權(quán)重不超過10%。投標(biāo)報價中的評標(biāo)基準價一般以有效投標(biāo)文件評標(biāo)價的算術(shù)平均值為主，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準價每高1%的所扣分值為0.1，每低1%的所扣分值為0.2，偏離不足1%的，正負偏差按照插入法計算得分。

　　《意見》要求，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目達到大型及以上或者技術(shù)復(fù)雜的，可以采用合格制資格預(yù)審，達到大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的，可以采用有限數(shù)量制資格預(yù)審。

　　《意見》提出，擴大“評定分離”的適用范圍，建筑設(shè)計方案招標(biāo)項目、采用工程總承包的招標(biāo)項目、大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的項目、政府集中建設(shè)的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項目（不含社會代建項目）可以采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人。