河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），督促建筑市場(chǎng)主體依法依規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

　　根據(jù)《暫行辦法》，建筑市場(chǎng)主體包括企業(yè)和個(gè)人兩類(lèi)，是指在該省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、檢驗(yàn)檢測(cè)、預(yù)拌混凝土服務(wù)等建筑類(lèi)企業(yè)，以及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等從事建筑活動(dòng)的人員。

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)和項(xiàng)目屬地管理的原則，對(duì)在該省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中存在一般失信行為的建筑市場(chǎng)主體進(jìn)行預(yù)警，將存在嚴(yán)重破壞建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及拒不履行法定義務(wù)等嚴(yán)重失信行為的建筑市場(chǎng)主體分A、B兩類(lèi)情形列入嚴(yán)重失信名單（簡(jiǎn)稱(chēng)“黑名單”），并對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的管理活動(dòng)。

　　其中，建筑市場(chǎng)主體一般失信行為包含25種，比如：招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；或者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正地履行職責(zé)的；同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的。

　　建筑市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信行為包含A類(lèi)9種和B類(lèi)11種，比如：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的好處或違反法律規(guī)定向他人透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況的；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的。

　　黑名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，被列入黑名單管理的建筑市場(chǎng)主體，管理期內(nèi)未再發(fā)生符合列入黑名單情形行為的，到期后自動(dòng)移出黑名單，相關(guān)不良行為信息轉(zhuǎn)入企業(yè)誠(chéng)信檔案保存，不再公開(kāi)。鼓勵(lì)嚴(yán)重失信主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、作出信用承諾的方式修復(fù)信用。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)查詢(xún)使用建筑市場(chǎng)主體黑名單信息，對(duì)列入黑名單管理的建筑市場(chǎng)主體實(shí)施市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資貸款、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法予以限制。