湖北省人民政府辦公廳近日印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項目招投標(biāo)工作措施》，提出四個方面共15項措施，加快推進(jìn)疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”項目招投標(biāo)工作。

　　一是做好招投標(biāo)事前準(zhǔn)備。

　　要督促項目實施單位抓緊做好項目申報的各項準(zhǔn)備工作，最大限度壓縮審批（核準(zhǔn)、備案）時間，為項目實施單位盡早開展招投標(biāo)活動創(chuàng)造條件。對符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定，疫情防控急需的項目，可不進(jìn)行招標(biāo)。采用審批（核準(zhǔn)）制的項目由項目審批（核準(zhǔn)）部門認(rèn)定，采用備案制的項目由有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。屬于政府采購的項目，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　二是優(yōu)化招投標(biāo)事中服務(wù)。

　　對“十大工程”項目的招標(biāo)條件實行容缺受理，已履行項目審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)，取得批準(zhǔn)，資金來源已落實，滿足招標(biāo)所需的技術(shù)條件，其他條件暫缺的，允許項目實施單位在提交自行承擔(dān)招標(biāo)失敗等風(fēng)險的書面承諾后，先行發(fā)出招標(biāo)（資格預(yù)審）文件、開展招投標(biāo)活動；“十大工程”項目中工期要求緊的交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目在尚未取得項目審批（核準(zhǔn)、備案）的，經(jīng)項目審批（核準(zhǔn)、備案）部門或相關(guān)行政主管部門同意后，可以開展勘察設(shè)計招標(biāo)；屬于政府采購項目的，應(yīng)明確預(yù)算，保證款項支付。

　　要督促項目實施單位提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，公共資源交易監(jiān)管部門和交易（采購）中心要分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通，減少因招標(biāo)文件編制不合理引起的異議（質(zhì)疑）和投訴。優(yōu)化項目組織實施方式，大力推行全過程咨詢服務(wù)和工程總承包發(fā)包模式。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，優(yōu)化電子招投標(biāo)交易平臺功能和工作流程。加強(qiáng)評標(biāo)專家管理，強(qiáng)化評標(biāo)專家現(xiàn)場考評，增強(qiáng)評標(biāo)專家履職責(zé)任心。在工程建設(shè)領(lǐng)域推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

　　三是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。

　　對“十大工程”項目招投標(biāo)過程中發(fā)生的爭議優(yōu)先辦理，壓縮投訴處理工作時間。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；決定受理的，原則上自受理之日起20個工作日內(nèi)作出書面處理答復(fù)。對惡意投訴舉報的，記入不良行為記錄。涉及政府采購?fù)对V的，按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定執(zhí)行。

　　嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。對串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情節(jié)嚴(yán)重的，記入“黑名單”，取消其一定期限內(nèi)參與我省依法必須招標(biāo)項目的投標(biāo)資格。

　　四是強(qiáng)化組織保障。

　　統(tǒng)籌省市縣公共資源電子交易平臺、場地、評標(biāo)專家等軟硬件服務(wù)資源，最大限度保障高峰期項目進(jìn)場招投標(biāo)交易需求。省公共資源交易監(jiān)管局、省交易（采購）中心要成立工作專班，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十大工程”項目招投標(biāo)工作。推進(jìn)省市縣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化，深化跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專家資源共享。

　　今年8月，湖北省人民政府印發(fā)《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動方案（2020—2022年）》，要求各地各部門聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流和應(yīng)急儲備設(shè)施、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等十大領(lǐng)域，用三年時間實施一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項目。此次湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項目招投標(biāo)工作措施》，就是落實該三年行動方案的具體措施。