水陸空同步發(fā)力,織密一體化立體交通網(wǎng);率先開(kāi)展制度創(chuàng)新,建立交通一體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;打造高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)先行區(qū),實(shí)現(xiàn)交通出行“同城待遇”……《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來(lái),江蘇交通爭(zhēng)當(dāng)先行,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),攜手長(zhǎng)三角區(qū)域省市,以高質(zhì)量的交通運(yùn)輸一體化助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
目前,江蘇共有109個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目列入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》。“我們重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)樞紐協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、行業(yè)治理、體制機(jī)制‘五個(gè)一體化’,實(shí)施‘十二項(xiàng)工程’,推動(dòng)交通運(yùn)輸一體化,支撐和引領(lǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。”江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)陸永泉表示,這些關(guān)節(jié)點(diǎn)一旦打通,“短板”變“長(zhǎng)板”,長(zhǎng)三角的發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展延伸。
高鐵航空港口無(wú)縫對(duì)接
9月1日13時(shí)許,隨著J55206次動(dòng)檢車(chē)從丹徒站駛進(jìn)揚(yáng)州境內(nèi),長(zhǎng)三角城市群的重要城際鐵路——連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路揚(yáng)州段進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,為早日通車(chē)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,江蘇與臨近省市加快共建軌道上的長(zhǎng)三角,沿江高鐵、跨江通道、省際鐵路順利推進(jìn),促進(jìn)區(qū)域通行再提速。南京至上海、杭州、合肥已基本實(shí)現(xiàn)高頻次1小時(shí)至1.5小時(shí)快速通達(dá)。長(zhǎng)三角核心區(qū)滬、寧、杭形成“一小時(shí)高鐵圈”。滬通鐵路一期7月建成運(yùn)營(yíng),南通到上海從3.5小時(shí)縮短至1個(gè)多小時(shí)。今年年底,鹽通鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路也將建成運(yùn)營(yíng),淮安、鹽城、揚(yáng)州、泰州至上海將實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通達(dá)。
世界級(jí)城市群發(fā)展首先需要建設(shè)配套的高質(zhì)量綜合交通運(yùn)輸體系。江蘇與長(zhǎng)三角區(qū)域臨近省市合力推進(jìn)交通運(yùn)輸共建共享,全面推進(jìn)高鐵、航空、港口建設(shè),實(shí)現(xiàn)從“主動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的全面暢通、無(wú)縫對(duì)接。
今年上半年,滬蘇雙方簽署共同推進(jìn)“兩場(chǎng)”同步建設(shè)合作協(xié)議、南通新機(jī)場(chǎng)合作共建協(xié)議,加快規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng),將其打造成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分,與浦東、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)成上海多機(jī)場(chǎng)體系主樞紐。目前,江蘇共有9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),年旅客吞吐量均超過(guò)200萬(wàn)人次,建成通用機(jī)場(chǎng)11個(gè),并與民航局、兩省一市共同建立民航協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制。
在水運(yùn)領(lǐng)域,滬蘇簽署通州灣新出??陂_(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,依托上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),加快建設(shè)南通通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口,推動(dòng)長(zhǎng)三角港口協(xié)同發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)港口群;加快建設(shè)蘇州(太倉(cāng))港作為上海港遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸?shù)奈菇o港,發(fā)展近洋航線集裝箱運(yùn)輸;不斷完善江蘇沿江港口與上海港、寧波舟山港等港口之間的江海聯(lián)運(yùn)和干支直達(dá)的運(yùn)輸體系。
加快消除省際“斷頭路”
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展需要破除行政區(qū)劃壁壘,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。江蘇率先開(kāi)展一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,積極推動(dòng)構(gòu)建交通運(yùn)輸一體化發(fā)展體制機(jī)制。今年上半年,三省一市建立了跨區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快落地協(xié)同會(huì)商機(jī)制,明確建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)、規(guī)劃編制對(duì)接、項(xiàng)目前期會(huì)商、建設(shè)推進(jìn)協(xié)同、項(xiàng)目研究?jī)?chǔ)備、數(shù)據(jù)共享6項(xiàng)機(jī)制,加快推進(jìn)跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的高質(zhì)量建設(shè)。
2018年,三省一市交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》,確定了第一批重點(diǎn)推進(jìn)的17個(gè)省際“斷頭路”項(xiàng)目,其中涉及江蘇的11條已建成通車(chē)3條,6條正在建設(shè)之中,其余2條也正在加快推進(jìn)前期工作。
今年6月,三省一市交通運(yùn)輸部門(mén)簽署的《長(zhǎng)三角地區(qū)省際交通互聯(lián)互通建設(shè)合作協(xié)議(2020—2022年)》,34個(gè)省際公路項(xiàng)目涉及江蘇24個(gè),已建成1個(gè)、在建10個(gè),正在開(kāi)展前期工作13個(gè)。為探索建立區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系,江蘇還制定了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展江蘇交通運(yùn)輸實(shí)施方案》,推動(dòng)完善區(qū)域一體化交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸立法協(xié)同、司法協(xié)同。
45條毗鄰公交線路打通跨省出行“最后一公里”
“長(zhǎng)三角一體化對(duì)我來(lái)說(shuō)實(shí)在太方便了!寧安高鐵的開(kāi)通,讓我輕松實(shí)現(xiàn)了‘雙城生活’。”家住安徽馬鞍山的王燕,在南京工作已經(jīng)一年多。王燕每天坐著高鐵往返兩地,單程不過(guò)18分鐘,刷手機(jī)就能上車(chē)。“方便快捷,像坐公交車(chē)一樣。”王燕說(shuō)。
更便捷、更實(shí)惠的“同城待遇”是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶給區(qū)域群眾的紅利,也是建設(shè)人民滿意交通的體現(xiàn)。目前,江蘇已撤銷(xiāo)19個(gè)省界收費(fèi)站,大大提高了高速公路省際通行效率,客車(chē)過(guò)省界只需2秒,平均減少13秒鐘。貨車(chē)通過(guò)省界的平均時(shí)間也從原來(lái)的30秒減少到3秒鐘。
江蘇牽頭三省一市成立長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)公交客運(yùn)銜接線路試點(diǎn)工作小組,通過(guò)客運(yùn)班車(chē)公交化改造和公共交通延伸等方式開(kāi)通毗鄰公交,有效打通了跨省出行“最后一公里”。2019年,長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化示范區(qū)共開(kāi)通了7條毗鄰公交線路,其中涉及江蘇的線路就有6條。目前,江蘇與滬浙皖開(kāi)行了45條省際毗鄰公交線路。
隨著江蘇綜合交通加速完善,群眾出行將更加便捷。到2025年,江蘇將基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系;到2035年,基本實(shí)現(xiàn)1日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國(guó)、長(zhǎng)三角區(qū)域2小時(shí)全覆蓋、長(zhǎng)三角核心城市間1小時(shí)通達(dá)、都市圈1小時(shí)通勤。