交通運(yùn)輸部:探索PPP、工程總承包、REITs等模式開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村交通產(chǎn)業(yè)
2021-06-07  

  交通運(yùn)輸部近日發(fā)布《關(guān)于鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

  實(shí)施意見(jiàn)提出:到2025年,爭(zhēng)取全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路比例、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平AAAA級(jí)以上區(qū)縣比例、農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率均達(dá)到85%左右,基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通物流快遞,基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,農(nóng)村交通管理體制機(jī)制基本健全,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及人員基本支出納入財(cái)政預(yù)算,縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任有效落實(shí)。

  實(shí)施意見(jiàn)明確,將做好投融資政策銜接。按照過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求,在“十四五”規(guī)劃及投資政策中統(tǒng)籌考慮脫貧地區(qū)和其他地區(qū)實(shí)際,“一盤棋”、一體化謀劃項(xiàng)目和資金政策。對(duì)西藏、新疆以及國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣予以傾斜支持,繼續(xù)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展。

  將制修訂車購(gòu)稅資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付有關(guān)資金補(bǔ)助政策,綜合考慮建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、地方財(cái)政資金投入等因素采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持普通省道和農(nóng)村公路發(fā)展。

  將創(chuàng)新籌融資模式,積極探索通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),與交通沿線土地、資源、產(chǎn)業(yè)等一體化開(kāi)發(fā),以及建設(shè)養(yǎng)護(hù)總承包、PPP、設(shè)計(jì)施工總承包等模式吸引社會(huì)資本投入。

  因地制宜建設(shè)改造農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),拓展站點(diǎn)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞等功能。推動(dòng)落實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。



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