| 《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部分公示 | |||||
| 項(xiàng)目號(hào) | 禁止或許可事項(xiàng) | 事項(xiàng)編碼 | 禁止或許可準(zhǔn)入措施描述 | 主管部門(mén) | 地方性許可措施 |
| 一、禁止準(zhǔn)入類(lèi) | |||||
| 1 | 法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定等明確設(shè)立且與市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定 | 100001 | （二）制造業(yè) | ||
| 23.禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》） | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局 | ||||
| （十一）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
| 71.禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》） | 水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、能源局 | ||||
| 125.禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口和使用國(guó)家明令淘汰或不符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的材料、產(chǎn)品和設(shè)備（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）《民用建筑節(jié)能條例》） | 發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 127.未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目（設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》） | 生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 2 | 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為 | 100002 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類(lèi)項(xiàng)目，禁止投資；限制類(lèi)項(xiàng)目，禁止新建 | ||
| 禁止投資建設(shè)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車(chē)投資禁止類(lèi)事項(xiàng) | |||||
| 3 | 不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng) | 100003 | 地方國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）所列有關(guān)事項(xiàng) | ||
| 二、許可準(zhǔn)入類(lèi) | |||||
| （四）電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | |||||
| 37 | 未獲得許可，不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù) | 204001 | 電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試）電力設(shè)施許可 | 能源局 | 城市供排水、供熱經(jīng)營(yíng)許可（各有關(guān)地區(qū)） |
| 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批；燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可（各有關(guān)地區(qū)） | |||
| （五）建筑業(yè) | |||||
| 38 | 未取得許可或履行法定程序，不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程、海洋工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè) | 205001 | 建筑工程施工許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東） |
| 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 漁港經(jīng)營(yíng)許可（福建） | |||
| 建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 地震局 |
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| 房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批 | 水利部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 能源局 |
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| 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| （十一）房地產(chǎn)業(yè) | |||||
| 69 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、預(yù)售等相關(guān)業(yè)務(wù) | 211001 | 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 商品房預(yù)售許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| （十二）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | |||||
| 74 | 未獲得許可或未履行法定程序，不得發(fā)布特定廣告 | 212005 | 大型戶(hù)外廣告設(shè)置審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| （十三）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) | |||||
| 79 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事特定工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù) | 213004 | 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定；工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
| 80 | 未獲得資質(zhì)條件，不得從事勘查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、評(píng)估業(yè)務(wù) | 213005 | 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn) | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| （十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) | |||||
| 85 | 未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事污染物監(jiān)測(cè)、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù) | 214002 | 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |
| 城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | ||||
附件：市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單說(shuō)明.docx
